В соответствии с п. 3 разд. II Положения о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, утвержденного Соглашением от 15.09.2004 между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг, документы, подтверждающие обоснованность применения нулевой ставки НДС, представляются в налоговые органы в течение 90 дней с даты отгрузки (передачи) товаров. Указание о том, в каких днях (рабочих или календарных) установлен такой срок, вышеприведенная норма не содержит. Согласно п. 6 ст. 6.1 НК РФ (в ред., действующей с 01.01.2007) срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях
В связи с вышеизложенным правомерно ли исчислять срок сбора документов, подтверждающих факт экспорта товаров (работ, услуг) в Республику Беларусь и, соответственно, правомерность применения нулевой ставки НДС, в рабочих днях? Либо в данном случае следует руководствоваться аналогичной нормой НК РФ (п. 9 ст. 165), устанавливающей срок представления налогоплательщиками документов, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов при реализации товаров (работ, услуг) на экспорт, в календарных днях?
Ответ: В соответствии с п. 6 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ (в ред., действующей с 01.01.2007) срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях.
Пунктом 9 ст. 165 НК РФ установлено, что документы для подтверждения обоснованности применения по налогу на добавленную стоимость налоговой ставки 0 процентов представляются налогоплательщиками при реализации товаров (работ, услуг) на экспорт (импорт) в срок не позднее 180 календарных дней, считая с даты помещения товаров под таможенные режимы экспорта, международного таможенного транзита, свободной таможенной зоны, перемещения припасов.
Однако ст. 7 НК РФ предусмотрено, что если международным договором РФ, содержащим положения, касающиеся налогообложения и сборов, установлены иные правила и нормы, чем предусмотренные НК РФ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами о налогах и (или) сборах, то применяются правила и нормы международных договоров РФ.
В соответствии с п. 3 разд. 2 Положения о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между РФ и Республикой Беларусь (далее - Положение), утвержденного Соглашением между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь от 15.09.2004 "О принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг", ратифицированное Федеральным законом N 181-ФЗ от 28.12.2004 (далее - Соглашение), документы, подтверждающие обоснованность применения нулевой ставки по налогу на добавленную стоимость, представляются в налоговые органы в течение 90 дней с даты отгрузки (передачи) товаров.
Таким образом, с учетом положений ст. 7 НК РФ в Соглашении прямо не указано, что срок, в течение которого необходимо подать в налоговый орган документы, подтверждающие право применения по налогу на добавленную стоимость налоговой ставки 0 процентов, должен исчисляться в календарных днях.
Следовательно, п. 3 разд. 2 Положения следует применять с учетом п. 6 ст. 6.1 НК РФ, а именно срок для подачи документов, подтверждающих право применения по налогу на добавленную стоимость налоговой ставки 0 процентов при экспорте товаров в Республику Беларусь, должен исчисляться в рабочих днях.
Ю. М.Лермонтов
Минфин России
30.05.2007