Правомерен ли отказ регистрирующего (налогового) органа в государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, в случае если в заявлении о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя не полностью заполнены сведения о месте жительства заявителя, а именно отсутствуют сведения об улице, номере дома и квартиры?

Ответ: Да, правомерен. В соответствии с пп. "д" п. 2 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя в Российской Федерации (указывается адрес - наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры, - по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - адрес места жительства)).

В заявлении о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме N Р21001, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439 "Об утверждении форм и Требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей", содержится графа 6 "Место жительства в Российской Федерации", которая должна быть заполнена в соответствии с Требованиями к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, утвержденными вышеназванным Постановлением.

На основании п. 7 разд. II Методических разъяснений по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, утвержденных Приказом Федеральной налоговой службы от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@ "О Методических разъяснения по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя", при заполнении разд. 6 "Место жительства в Российской Федерации" необходимо учитывать, что в соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, а также согласно п. 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства производится путем проставления соответствующей отметки в их паспортах.

При отсутствии в паспорте гражданина Российской Федерации отметки о регистрации по месту жительства п. п. 6.2 - 6.9 заявления по форме N Р21001 заполняются на основании документа, подтверждающего регистрацию физического лица по месту пребывания на территории Российской Федерации.

В связи с изложенным, в случае если в заявлении по форме N Р21001 не полностью приводятся сведения об адресе месте жительства заявителя, например не содержатся сведения об улице, номере дома, квартиры, документ считается непредставленным, регистрирующий (налоговый) орган принимает решение об отказе в государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с пп. "а" п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ.

А. Р.Мкртумян

Федеральное агентство

кадастра объектов недвижимости

01.06.2007