Работница имеет право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц в связи с тем, что воспитывает ребенка-инвалида (ч. 1 ст. 262 ТК РФ). Несмотря на то что ребенок ходит в детский сад, она регулярно берет выходные дни в середине недели. Должна ли она подтверждать, что эти дни она проводит с ребенком, то есть использует по целевому назначению - для ухода за ребенком-инвалидом?
Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 262 Трудового кодекса РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) по его письменному заявлению для ухода за ребенком-инвалидом предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.
Единственным условием предоставления работнику указанных выходных дней является нахождение на его воспитании ребенка-инвалида. Этот факт подтверждается справкой органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка, из которой должно следовать, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном государственном обеспечении. Полное государственное обеспечение означает, что ребенок не только воспитывается государством, но и постоянно проживает в специализированном учреждении.
В соответствии с Разъяснением Министерства труда и социального развития РФ N 3 и ФСС РФ N 02-18/05-2256 от 04.04.2000 "О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами", утвержденным Постановлением Минтруда России и ФСС РФ от 04.04.2000 N N 26/34, даже детские дома-интернаты на условиях 5-дневного и 6-дневного пребывания в неделю не относятся к специализированным детским учреждениям с полным государственным обеспечением, и ребенок, пребывающих в них 5 (6) дней в неделю, считается находящимся на воспитании у родителя (опекуна, попечителя).
Из п. 6 Разъяснения следует, что справка об инвалидности с подтверждением, что ребенок находится на воспитании работника, должна представляться работником ежегодно, то есть один раз в году, из расчета того, что ее данные позволят предоставлять работнику выходные дни в течение всего года. При этом, как представляется, отсчет года должен вестись от первого заявления работника и первого применения в его отношении ч. 1 ст. 262 Трудового кодекса РФ.
Как работник использует предоставленные ему выходные дни, ни работодатель, ни орган ФСС РФ проверять не вправе. Предоставляя работнику право на эти дни, законодатель исходил из добросовестности работника-родителя, который должен использовать оплаченное ему время освобождения от работы исключительно для ухода за ребенком-инвалидом. В чем именно заключается этот уход - в занятиях с ребенком (обучающих, физкультурно-оздоровительных, иных), в посещении с ребенком лечебных или спортивно-оздоровительных учреждений, в бытовом уходе за ребенком, - работодатель проверять не вправе. Поэтому любые его требования о представлении справок из детского сада, школы о том, что ребенок не посещал образовательное учреждение (освобождался от занятий) в выходной день работника, являются неправомерными.
Л. В.Щур-Труханович
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
14.06.2007