Гидроэлектростанции предоставлен в 2007 г. водный объект, находящийся в федеральной собственности, в пользование без изъятия воды для производства электроэнергии с помощью технологического оборудования в соответствии с договором водопользования. В каком порядке исчисляется плата за пользование водными объектами?

Ответ: В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Водного кодекса РФ на основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено ч. 2 и 3 данной статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.

Согласно п. 1 ст. 20 ВК РФ договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.

Ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления (п. 3 данной статьи).

Правила расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 N 764, вступившим в силу с 1 января 2007 г.

Пунктом 4 указанных Правил установлено, что расчет размера платы, предусматриваемой договором водопользования, производят физические и юридические лица, приобретающие право пользования поверхностными водными объектами или их частями. Размер платы определяется как произведение платежной базы и соответствующей ей ставки платы.

Для плательщиков, использующих водные объекты или их части без забора (изъятия) водных ресурсов для целей гидроэнергетики, платежной базой является количество производимой электроэнергии за платежный период (п. 6 данных Правил).

Ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 876, вступившим в силу с 1 января 2007 г.

Ставки платы за использование водных объектов или их частей без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии дифференцированы в зависимости от местонахождения соответствующего речного бассейна (разд. III указанного Постановления Правительства РФ).

Таким образом, с вступлением с 1 января 2007 г. в силу Постановления Правительства РФ от 14.12.2006 N 764 плата за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности и используемыми без изъятия воды для производства электроэнергии, исчисляется как произведение количества производимой в соответствии с договором водопользования электроэнергии за соответствующий платежный период (квартал) и ставки платы.

В случае если количество фактически произведенной электроэнергии расходится со значениями, установленными договором водопользования, плательщики производят перерасчет размера указанной платы. Перерасчет производится по окончании платежного периода исходя из фактического количества произведенной электроэнергии, определяемой по данным контрольно-измерительной аппаратуры или с помощью других методов, в порядке, установленном договором водопользования (п. п. 7 и 8 Постановления Правительства РФ от 14.12.2006 N 764).

Плата за пользование водными объектами вносится не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом (п. 9 вышеназванных Правил).

Следует иметь в виду, что организации, осуществляющие водопользование на основании договоров водопользования, заключенных после введения в действие Водного кодекса РФ, т. е. после 1 января 2007 г., не признаются плательщиками водного налога на основании п. 2 ст. 333.8 НК РФ.

До вступления в силу вышеназванного Постановления Правительства РФ пользование водными объектами без забора воды для целей гидроэнергетики осуществлялось на основании лицензии на водопользование и заключенного в соответствии с ней договора пользования водным объектом (ст. 46 ВК РФ в ранее действовавшей редакции). При этом организации, осуществляющие данный вид водопользования, признавались плательщиками водного налога в соответствии с гл. 25.2 НК РФ и плательщиками платы за пользование водными объектами не являлись (ст. 333.8 НК РФ в ранее действовавшей редакции и пп. 3 п. 1 ст. 333.9 НК РФ).

Е. Н.Коломина

Консалтинговая группа "ИнтерСофт"

12.07.2007