Организация получила от налогового органа требование о представлении документов в пятидневный срок в порядке ст. 93.1 Налогового кодекса РФ о контрагенте по ряду сделок. Учитывая, что запрошено более тысячи документов, в установленный срок представить документы затруднительно. На пятидневный срок выпадают выходные и праздничные дни, однако в силу производственных особенностей организация работает без выходных дней. Возможно ли (с учетом графика работы) при расчете пятидневного срока не учитывать выходные и праздничные дни? В какой налоговый орган (по месту учета организации-налогоплательщика или по месту учета его контрагента по сделкам) следует направлять ходатайство о продлении этого срока?

Ответ: Пунктом 5 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ установлен пятидневный срок для представления документов (информации). С 01.01.2007 этот срок (по общему правилу) исчисляется в рабочих днях, которые не признаются в соответствии с законодательством Российской Федерации выходными и (или) нерабочими праздничными днями (п. 6 ст. 6.1 НК РФ).

Статьей 111 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что у работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка. Тем не менее законодательством Российской Федерации, а именно ст. 111 Трудового кодекса РФ, определяет, что общим выходным днем является воскресенье, а ст. 112 ТК РФ установила нерабочие праздничные дни.

Таким образом, несмотря на то что организации, которые в силу производственно-технических условий работают без выходных, при расчете пятидневного срока, установленного п. 5 ст. 93.1 НК РФ, вправе не учитывать выходные и нерабочие праздничные дни, поскольку п. 6 ст. 6.1 НК РФ носит императивный характер.

Статьей 93.1 НК РФ установлен порядок истребования документов (информации) о налогоплательщике, плательщике сборов и налоговом агенте или информации о конкретных сделках. Налоговый орган, осуществляющий налоговые проверки или иные мероприятия налогового контроля, запрашивает документы (информацию) не непосредственно у лица, у которого находятся документы (информация), а через налоговый орган по месту его учета, который направляет требование о представлении документов (п. п. 3, 4 ст. 93.1 НК РФ). Однако НК РФ не указывает, какой налоговый орган (по месту учета организации-налогоплательщика или по месту учета его контрагента по сделкам) вправе на основании п. 5 ст. 93.1 НК РФ продлить пятидневный срок для представления документов (информации).

Пунктом 7 ст. 93.1 НК РФ определено, что порядок взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. На основании п. 4 Порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов, утвержденного Приказом ФНС России от 25.12.2006 N САЭ-3-06/892@, продление срока представления документов осуществляется налоговым органом по месту учета лица, у которого истребованы документы. Следовательно, ходатайство о продлении пятидневного срока для представления документов (информации) следует направлять в налоговый орган по месту учета лица, у которого истребованы документы.

Т. А.Разина

Секретарь государственной

гражданской службы РФ

1 класса

17.07.2007