По результатам проведенной налоговым органом проверки выполнения законодательства о контрольно-кассовой технике в принадлежащем ООО магазине был выявлен факт неприменения продавцом контрольно-кассовой машины при продаже товара, в связи с чем общество было привлечено к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 40 000 руб. Правомерны ли действия налогового органа при условии, что продавец (не применивший контрольно-кассовую машину) не состоял с ООО в трудовых отношениях, а временно заменял работника общества?

Ответ: В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" налоговые органы осуществляют контроль за соблюдением организациями и индивидуальными предпринимателями требований Закона, а также осуществляют контроль за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей.

Согласно ст. 14.5 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, при отсутствии установленной информации об изготовителе или о продавце либо без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

Статьей 5 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ предусмотрено, что организации (за исключением кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны применять при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт исправную контрольно-кассовую технику, выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки.

Таким образом, обязанность по применению контрольно-кассовой техники и выдаче покупателям чеков при осуществлении наличных денежных расчетов лежит на юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, применяющих контрольно-кассовую технику.

В связи с тем что юридические лица или предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны обеспечить выполнение требований Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ, именно они несут ответственность за неисполнение этих требований лицами, ведущими торговлю от их имени.

Учитывая изложенное, действия налогового органа, выразившиеся в привлечении ООО к административной ответственности ст. 14.5 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 40 000 руб. в связи неприменением контрольно-кассовой машины при продаже товара лицом, не состоящим с обществом в трудовых отношениях, но ведущим торговлю в помещении общества и в его интересах, являются правомерными.

Правомерность данной позиции подтверждается и судебной практикой (см., например, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 16.04.2007 по делу N А56-33024/2006).

В. Г.Крашенинников

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

18.07.2007