Организация применяет ЕНВД и не использует ККТ. Вместо кассового чека по требованию покупателя организация выдает квитанцию. Налоговые органы привлекли организацию к ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ за то, что в выданной ею квитанции не было ни серии, ни номера. Правомерно ли такое решение налоговых органов?

Ответ: На наш взгляд, привлечение организации к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствие серии и номера в квитанции, выданной в подтверждение получения от покупателя денежных средств, неправомерно. Административная ответственность предусмотрена только за отказ в выдаче документа, подтверждающего прием денежных средств, а не за отсутствие в документе таких реквизитов, как серия и номер. Подобную точку зрения разделяют некоторые суды.

Обоснование: В соответствии с п. 2.1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" плательщики ЕНВД могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу)).

Указанный документ выдается в момент оплаты товара (работы, услуги) и должен содержать следующие сведения (п. 2.1 ст. 2 Федерального закона N 54-ФЗ):

- наименование документа;

- порядковый номер документа, дату его выдачи;

- наименование для организации (фамилию, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя);

- ИНН, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей (выдавшему) документ;

- наименование и количество оплачиваемых приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг);

- сумму оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты, в рублях;

- должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего документ, и его личную подпись.

За отказ в выдаче по требованию покупателя документа (товарного чека, квитанции или другого документа), подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу), предусмотрена административная ответственность (ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ).

В рассматриваемом случае организация выдала покупателю квитанцию, подтверждающую получение денежных средств. Следовательно, основания для наступления административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ отсутствуют.

По мнению суда, незначительные нарушения в оформлении квитанции (отсутствие серии и номера) не образуют объективную сторону административного правонарушения и не влекут ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ. Ведь административная ответственность наступает только в случае отказа в выдаче документа, подтверждающего прием денежных средств от покупателя, а не в случае отсутствия на выданной квитанции серии и номера (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2012 по делу N А56-26796/2012).

О. О.Романов

Группа компаний

"Аналитический Центр"

М. Н.Озерова

Группа компаний

"Аналитический Центр"

29.10.2013