На общество с ограниченной ответственностью, осуществляющее эксплуатацию канализационных и очистных сооружений, наложен штраф за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в сбросе недоочищенных и неочищенных сточных вод в водоемы рыбохозяйственного пользования высшей и первой категорий, что привело к их высокой токсичности и выраженному токсическому воздействию на водные организмы и, соответственно, к сокращению кормовых запасов водных биологических ресурсов. Какой код бюджетной классификации Российской Федерации следует указать в платежном поручении на уплату указанного штрафа в бюджет?
Ответ: Статьей 8.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за производство сплава древесины, строительство мостов, дамб, транспортировку древесины или других лесных ресурсов, осуществление взрывных или иных работ, а равно эксплуатацию водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны рыбных запасов, если хотя бы одно из этих действий может повлечь массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия.
В соответствии с Положением о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 327, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, обеспечения плодородия почв, селекционных достижений, обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна, охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных.
Постановлением Правительства РФ от 20.05.2005 N 317 на Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору возложено осуществление госконтроля в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
В Приложении 2 к Федеральному закону от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) приведена классификация доходов бюджетов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 Закона N 115-ФЗ указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации издаются Минфином России.
Приказом Минфина России от 08.12.2006 N 168н (далее - Приказ N 168н) утверждены Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации (далее - Указания).
Согласно п. 4 Приказа N 168н его положения действуют с 01.01.2007.
В соответствии с Приложением 1 к Указаниям при заполнении платежного поручения на перечисление в доход бюджета сумм штрафов за эксплуатацию водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны рыбных запасов, что повлекло массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов, а также иные тяжкие последствия, следует указывать код 000 1 16 25030 01 0000 140 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира".
На основании Приложения 11.1 к Закону N 115-ФЗ в 1 - 3 разрядах кода классификации доходов следует указывать код администратора 081 - Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
В соответствии со ст. 46 Бюджетного кодекса РФ вышеуказанные суммы штрафов подлежат зачислению в бюджеты городских округов и муниципальных районов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, по нормативу зачисления 100%.
Ю. М.Лермонтов
Минфин России
06.08.2007