В течение какого периода времени с момента обнаружения нарушения, установленного в п. 2 ст. 10.2 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ, являющегося основанием для приостановления действия лицензии на производство и оборот алкогольной продукции, лицензирующий орган вправе выносить указанное решение? Допускается ли вынесение такого решения по истечении шести месяцев с момента обнаружения нарушения?

Ответ: Порядок приостановления действия лицензии на производство и оборот алкогольной продукции установлен п. 1 ст. 20 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон).

В соответствии с указанной нормой права действие лицензии приостанавливается в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 Закона, на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать шести месяцев. В случае если в установленный срок заявитель не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Лицензирующий орган в срок не более чем семь дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии осуществляет снятие остатков готовой продукции, сырья и полуфабрикатов, используемых для ее производства, а также пломбирование оборудования и коммуникаций в целях исключения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

После получения от организации заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган в течение десяти дней обязан принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. В случае непринятия лицензирующим органом в указанный срок одного из этих решений действие лицензии считается возобновленным.

Закон не определяет, в течение какого периода времени с момента обнаружения нарушения лицензирующий орган вправе выносить решение о приостановлении действия лицензии.

Если правонарушение является длящимся (например, использование основного технологического оборудования с нарушением Закона, оборот алкогольной продукции с нарушением требований ст. 10.2 Закона и т. д.), лицензирующий орган вправе принять решение о приостановлении действия лицензии в любое время с момента обнаружения нарушения.

И. Б.Королева

Фонд системного анализа

и социально-экономического

проектирования

28.09.2007