Вправе ли организация, отказавшаяся от приобретения ранее оплаченных федеральных специальных марок, уступить право требования возврата денежных средств другой организации?

Ответ: В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон) алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке.

Изготовление федеральных специальных марок и акцизных марок, маркировка ими алкогольной продукции осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2005 N 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками" предусмотрено, что порядок приобретения и учета федеральных специальных марок утверждается Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Порядка приобретения федеральных специальных марок организацией, осуществляющей производство алкогольной продукции на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 17.01.2006 N 9н, в случаях отказа от приобретения ранее оплаченных марок на основании заявления организации о возврате денежных средств территориальный налоговый орган возвращает организации денежные средства за невыданные марки, за вычетом расходов на доставку.

В соответствии со ст. 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласия должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Вместе с тем согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений. Отношения по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции регулируются административным законодательством, основанным на принципе власти и подчинения.

В связи с этим нормы ГК РФ к отношениям, связанным с выдачей (отказом от) федеральных специальных марок, не применяются.

Следовательно, получение денежных средств за невыданные федеральные специальные марки может быть осуществлено только организацией, обращавшейся в налоговый орган за выдачей указанных марок.

Аналогичный вывод содержится в Постановлении ФАС Уральского округа от 10.01.2007 по делу N Ф09-11651/06-С5.

И. Б.Королева

Фонд системного анализа

и социально-экономического

проектирования

28.09.2007