Организация, осуществляющая производство и оборот алкогольной продукции, обратилась в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии на производство спиртосодержащей продукции. Правомерен ли отказ в выдаче лицензии по причине повторного в течение одного года несвоевременного представления организацией налоговых деклараций?
Ответ: Основания для отказа в выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены п. 9 ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон).
В числе указанных оснований - несоответствие организации установленным Законом лицензионным требованиям.
По смыслу Закона одним из лицензионных требований для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является отсутствие у организации задолженности по уплате налогов и сборов (указанный вывод следует, в частности, из п. 1 ст. 19 Закона, в соответствии с которым для получения лицензии организация должна представить в налоговый орган в числе прочих документов справку об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение налогового законодательства).
Регулярность представления налоговых деклараций не является лицензионным требованием.
Следовательно, отказывать в выдаче лицензии на производство спиртосодержащей продукции по причине несвоевременного представления организацией налоговых деклараций неправомерно.
И. Б.Королева
Фонд системного анализа
и социально-экономического
проектирования
09.11.2007