Декларант обратился в таможенный орган с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей. По истечении 25 дней с момента подачи заявления таможенный орган дал ответ об отказе в возврате. Должны ли начисляться проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей, если заявление декларанта о возврате излишне взысканных таможенных платежей было рассмотрено таможенным органом в установленный п. 4 ст. 355 ТК РФ срок, но при этом неправомерность взыскания таких платежей была установлена решением суда?

Ответ: В п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса РФ говорится, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Согласно п. 4 ст. 355 ТК РФ возврат производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей, в срок, не превышающий один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов и сведений. В этот срок таможенный орган должен рассмотреть заявление о возврате, принять решение и возвратить сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. При нарушении указанного срока на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты.

Толкование ст. 355 ТК РФ свидетельствует о том, что право на начисление процентов возникает при наличии у плательщика законных оснований для возврата излишне взысканных таможенных платежей, а также в случае их невозврата таможенным органом в установленный срок, то есть месяц с подачи заявления о возврате.

При этом законность требования плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда.

Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне взысканных таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт излишнего взыскания таможенным органом. Данный вывод подтверждается судебной практикой (Постановление ФАС Московского округа от 21.02.2005, 14.02.2005 N КА-А40/130-05).

Из вышеизложенного следует, что на сумму излишне взысканных таможенных платежей должны начисляться проценты.

Е. Н.Солдатова

Коллегия адвокатов

24.03.2008