О документах, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, строения, сооружения

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 25 марта 2008 г. N Д08-835

Департамент имущественных и земельных отношений Минэкономразвития России рассмотрел обращение и сообщает.

В соответствии с абз. 2 п. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию земельных отношений.

Приказом Минэкономразвития России от 30.10.2007 N 370 (зарегистрирован в Минюсте России 28.11.2007 N 10555) утвержден Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения.

Согласно п. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным Перечнем.

В то же время ст. 7 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" установлен перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, а также в собственность.

В соответствии с п. 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации установлено, что законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон. Конституция Российской Федерации имеет прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с вышеизложенным, по мнению Департамента имущественных и земельных отношений Минэкономразвития России, к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, необходимо прикладывать документы, определенные в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации Приказом Минэкономразвития от 30.10.2007 N 370.

Обращаем внимание, что Минэкономразвития России, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2004 N 443 "Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации", не наделено правом давать разъяснения действующего законодательства Российской Федерации.

Заместитель директора Департамента

имущественных и земельных отношений

А. И.ИВАКИН

25.03.2008