Имеет ли право индивидуальный предприниматель, являющийся сельскохозяйственным товаропроизводителем, применять пониженные тарифы страховых взносов, установленные пп. 2 п. 2 ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"?

Ответ: Подпунктом 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) определено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.

При этом размеры страховых тарифов на обязательное пенсионное страхование дифференцированы в зависимости от категории страхователя.

Подпунктом 2 п. 2 ст. 22 Закона N 167-ФЗ установлены пониженные тарифы страховых взносов для выступающих в качестве работодателей организаций, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в качестве сельскохозяйственных товаропроизводителей, производят исчисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по страховым тарифам, установленным пп. 1 п. 2 ст. 22 Закона N 167-ФЗ.

Правомерность подобных выводов подтверждается арбитражной практикой (см., например, Постановления ФАС Северо-Западного округа от 01.03.2007 N А05-9511/2006-12, ФАС Московского округа от 10.05.2007, 17.05.2007 N КА-А41/3957-07).

Дополнительно отметим, что применение положений пп. 2 п. 2 ст. 22 Закона N 167-ФЗ являлось предметом рассмотрения КС РФ, который, рассматривая доводы индивидуального предпринимателя, являющегося сельскохозяйственным товаропроизводителем, о том, что пп. 1 и 2 п. 2 ст. 22 Закона N 167-ФЗ нарушают закрепленный в ст. 19 (ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации принцип равенства, поскольку устанавливают для индивидуальных предпринимателей, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, повышенный размер тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по сравнению с сельскохозяйственными производителями - организациями либо крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, в Определении от 03.07.2007 N 524-О-О указал, что регулирование тарифов страховых взносов, непосредственно затрагивающее объем пенсионных прав застрахованных лиц, конституционные права заявительницы не нарушает, а решение вопросов как о снижении размера тарифа страховых взносов, уплачиваемых отдельными категориями работодателей, так и о гарантиях, предоставляемых застрахованным лицам при введении такого регулирования, является прерогативой законодателя.

Таким образом, действие пп. 2 п. 2 ст. 22 Закона N 167-ФЗ не может быть распространено на индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Ю. М.Лермонтов

Минфин России

26.03.2008