Налоговый орган в своем решении отказал налогоплательщику в возмещении сумм НДС по экспортным операциям, ссылаясь на недобросовестность поставщиков данного налогоплательщика. Как поступить указанному налогоплательщику в целях возврата сумм НДС?

Ответ: Порядок возмещения сумм налога на добавленную стоимость предусмотрен ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Согласно данному порядку в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с пп. 1 - 3 п. 1 ст. 146 Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику. После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном ст. 88 Кодекса.

Пунктом 8 ст. 88 Кодекса предусмотрено, что при подаче налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, в которой заявлено право на возмещение налога, камеральная налоговая проверка проводится с учетом особенностей, предусмотренных данным пунктом, на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком в соответствии с Кодексом. При этом налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие в соответствии со ст. 172 Кодекса правомерность применения налоговых вычетов.

Одновременно необходимо учитывать, что п. 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" (далее - Постановление) установлено, что факт нарушения контрагентом налогоплательщика своих налоговых обязанностей сам по себе не является доказательством получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды. Налоговая выгода может быть признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано, что налогоплательщик действовал без должной осмотрительности и осторожности и ему должно было быть известно о нарушениях, допущенных контрагентом, в частности, в силу отношений взаимозависимости или аффилированности налогоплательщика с контрагентом. Налоговая выгода может быть также признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано, что деятельность налогоплательщика, его взаимозависимых или аффилированных лиц направлена на совершение операций, связанных с налоговой выгодой, преимущественно с контрагентами, не исполняющими своих налоговых обязанностей.

Вместе с тем в случае несогласия с решением налогового органа о невозмещении сумм налога на добавленную стоимость налогоплательщик вправе согласно п. 1 ст. 138 Кодекса обжаловать указанное решение в вышестоящий налоговый орган или в суд.

При этом необходимо учитывать, что жалобы налогоплательщиков в вышестоящие налоговые органы должны содержать четкое и последовательное изложение конкретной ситуации с приложением всех имеющихся материалов по рассматриваемому вопросу.

И. В.Апарышев

Референт государственной

гражданской службы РФ

3 класса

28.03.2008