О возможности переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, только на право аренды; о включении земельных участков в состав национального парка, а также об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 31 марта 2008 г. N Д08-917
Департамент имущественных и земельных отношений Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу разъяснения земельного законодательства и сообщает.
Пунктом 1 ст. 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации не предусматривается возможность резервирования земель для целей создания особо охраняемых природных территорий в случаях, если земельные участки предоставлены гражданам и юридическим лицам.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2007 N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности" юридические лица, за исключением указанных в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.
Поскольку в соответствии с п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, ограничиваются в обороте и не предоставляются в частную собственность, за исключением особых случаев, установленных федеральными законами, то в отношении таких земельных участков право постоянного (бессрочного) пользования можно переоформить только на аренду.
Что касается включения земельных участков в состав национального парка, то в соответствии со ст. 95 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, допускается включение в земли особо охраняемых природных территорий земельных участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности. В отдельных случаях допускается наличие в границах национальных парков земельных участков иных пользователей, а также собственников, деятельность которых не оказывает негативное (вредное) воздействие на земли национальных парков и не нарушает режим использования земель государственных заповедников и национальных парков. Национальные парки имеют исключительное право приобретения указанных земель.
Дополнительные случаи изъятия земельного участка у его собственника могут устанавливаться исключительно федеральными законами.
Гарантии и компенсации при изъятии земельных участков предусмотрены гражданским (ст. ст. 280 - 283 Гражданского кодекса Российской Федерации) и земельным законодательством (ст. ст. 49, 55, 63 Земельного кодекса Российской Федерации).
В случае несогласия собственника с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд принудительное изъятие земельного участка возможно только по решению суда.
Заместитель директора Департамента
имущественных и земельных отношений
А. И.ИВАКИН
31.03.2008