Организация имеет несколько обособленных подразделений в г. Санкт-Петербурге, которые находятся на территориях, подведомственных разным налоговым органам. При этом все обособленные подразделения поставлены на налоговый учет по месту нахождения одного обособленного подразделения, определенного организацией. Правомерно ли организация перечисляет НДФЛ с доходов работников всех обособленных подразделений, находящихся в г. Санкт-Петербурге, по месту учета этого одного обособленного подразделения?
Ответ: Перечисление организацией, имеющей несколько обособленных подразделений в г. Санкт-Петербурге на территориях, подведомственных разным налоговым органам, НДФЛ по месту учета одного обособленного подразделения, определенного организацией, является правомерным.
Обоснование: В соответствии с п. 7 ст. 226 Налогового кодекса РФ налоговые агенты - российские организации, имеющие обособленные подразделения, обязаны перечислять исчисленные и удержанные суммы налога в бюджет как по месту своего нахождения, так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по месту нахождения обособленного подразделения, определяется исходя из суммы дохода, подлежащего налогообложению, начисляемого и выплачиваемого работникам этих обособленных подразделений.
Согласно п. 4 ст. 83 НК РФ в случае, если несколько обособленных подразделений организации находятся, в частности, в городе федерального значения Санкт-Петербурге на территориях, подведомственных разным налоговым органам, постановка организации на учет может быть осуществлена налоговым органом по месту нахождения одного из ее обособленных подразделений, определяемого этой организацией самостоятельно. Сведения о выборе налогового органа организация указывает в уведомлении установленной формы, представляемом (направляемом) российской организацией в налоговый орган по месту ее нахождения.
В соответствии со ст. 13 НК РФ налог на доходы физических лиц является федеральным налогом.
При этом бюджет субъекта Российской Федерации - г. Санкт-Петербурга формируется, в частности, за счет отчислений налога на доходы физических лиц (п. 2 ст. 56 Бюджетного кодекса РФ). При этом в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Санкт-Петербурге порядок установления и значения нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты внутригородских муниципальных образований определяются законами указанных субъектов Российской Федерации (п. 4 ст. 58 БК РФ). Законом Санкт-Петербурга от 06.12.2012 N 654-110 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" не предусмотрено формирование доходов бюджетов внутригородских муниципальных образований г. Санкт-Петербурга за счет отчислений налога на доходы физических лиц по установленным нормативам, то есть налог на доходы физических лиц полностью поступает в бюджет г. Санкт-Петербурга.
В связи с этим перечисление организацией, имеющей несколько обособленных подразделений в г. Санкт-Петербурге на территориях, подведомственных разным налоговым органам, НДФЛ по месту учета одного обособленного подразделения, определенного организацией, является правомерным. Данная позиция подтверждается и официальными разъяснениями (Письмо Минфина России от 21.02.2011 N 03-04-06/3-37).
М. М.Яковлева
ООО "М-СТАЙЛ"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
09.11.2013