Работник, которому установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом - год, отработал по своему рабочему графику 180 часов (норма месяца 136 часов), в том числе его рабочие дни пришлись на праздники 1, 3, 5 января. Всего на праздники пришлось 33 часа. Как в этом случае оплачивается работа в праздничные дни?

Ответ: Согласно ст. 103 Трудового кодекса РФ в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг работодатель вправе установить для работников сменный режим рабочего времени.

Как правило, в отношении работников с посменным графиком работы в организации устанавливают суммированный учет рабочего времени.

Суммированный учет вводится в случаях, когда по условиям выполнения работы не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени (ч. 1 ст. 104 ТК РФ).

Однако продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не может превышать нормального числа рабочих часов, а учетный период не может превышать одного года.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.

Так, если для данной категории работников еженедельная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю, то нормальное число рабочих часов за учетный период, равный году, в 2008 г. составит 1993 рабочих часа.

В соответствии со ст. 113 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

При этом указанной статьей регламентирован порядок, а также основания, по которым работник может быть привлечен к работе на основании письменного распоряжения работодателя. Отметим, что законодатель закрепил, в каких случаях привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается без их согласия, при наличии письменного согласия работников, а также с письменного согласия работников и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации

Согласно ст. 112 ТК РФ наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад).

На основании ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

В соответствии с Разъяснениями Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 13/П-21 работа в праздничные дни при суммированном учете рабочего времени включается в месячную норму рабочего времени.

Таким образом, в случае если работник работал по графику в нерабочие праздничные дни (1, 3 и 5 января) и если работа производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, то работа в такой день должна быть оплачена не менее одинарной дневной ставки (части оклада за день работы) сверх оклада.

Если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени, то в этом случае работа в праздничный день оплачивается в размере не менее двойной дневной ставки (части оклада за день работы) сверх оклада.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Таким образом, для работников с суммированным учетом рабочего времени работа в праздничные дни, запланированная графиком сменности, включается в месячную норму рабочего времени.

Однако не все так просто. Дело в том, что законодателем установлено, что дополнительная оплата работы в праздничный день в определенном размере зависит от того, в пределах месячной нормы рабочего времени она выполнялась или сверх нее.

Если учетный период равен месяцу, то проблем нет никаких. Так, например, при 40-часовой рабочей неделе норма рабочего времени в январе 2008 г. составляет 136 рабочих часов. Эта же норма в полной мере распространяется и на работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени (в случае установления для данной категории работников 40-часовой рабочей недели).

Но какое количество часов считать месячной нормой рабочего времени, если учетным периодом является квартал или год?

Сразу стоит сказать, что данный вопрос законодателем не урегулирован, официальные разъяснения также отсутствуют. Что касается мнения специалистов, то и они не вносят ясности.

В целом эксперты сходятся к двум основным точкам зрения по данному вопросу. В первом случае независимо от продолжительности учетного периода ежемесячной нормой считают количество часов, которое приходится на данный месяц при нормальной продолжительности рабочей недели (40, 36 или 24 часа). Например, в январе 2008 г. норма составляет 136 рабочих часов (при 40-часовой рабочей неделе).

Во втором варианте используется среднемесячное количество рабочих часов, которое получается в результате деления годовой нормы рабочего времени на 12 месяцев. В этом случае месячной нормой в 2008 г. будет 166 рабочих часов ежемесячно.

Предположим, что работнику установлен оклад в размере 10 000 руб., тогда, отработав в январе свои 180 рабочих часов (из них 33 часа в праздничные дни), он в первом случае превысит месячную норму рабочего времени на 44 рабочих часа (180 ч - 136 ч = 44 ч). Поэтому все 33 рабочих часа, приходящихся на праздничные дни, должны быть оплачены в двойном размере сверх оклада, что составит:

10 000 руб. : 136 ч x 33 ч x 2 = 4852,98 руб.

Во втором случае месячная норма будет превышена только на 14 рабочих часов (180 ч - 166 ч = 14 ч), поэтому они тоже должны быть оплачены дополнительно к окладу в двойном размере, но сумма, которую получит работник, будет уже другой:

(10 000 руб. : 166 ч x 14 ч x 2) + (10 000 руб. : 166 ч x 19 ч x 1) = 2831,28 руб.

Как мы наглядно показали, разница достаточно существенна.

Специалисты указывают на то, что во втором варианте подсчета дополнительной оплаты за работу в нерабочие праздничные дни высока вероятность возникновения споров с работниками и, как следствие этого, подача ими жалобы на организацию в контролирующие органы на несправедливую оплату труда.

В связи с этим экспертам рекомендуется закрепить данный порядок коллективным договором (положением об оплате труда), так как в этом случае организация избежит не только разногласий с проверяющими, но и сможет аргументировать свою позицию в случае претензий со стороны работника.

Следует сказать, что есть и иные варианты расчета доплаты за работу в нерабочий праздничный день.

Существует мнение, что работнику, которому установлен суммированный учет рабочего времени, работа в праздничные и выходные дни оплачивается в повышенном (в двойном) размере только в случае, если она не предусмотрена графиком сменности. Если работа в такие дни была предусмотрена изначально в графике, то размер доплаты за праздничный день рассчитывается в одинарном размере.

При таком подходе все рабочие часы, отработанные в праздничные дни, будут оплачены дополнительно в одинарном размере. В рассматриваемом случае с учетом того, что месячной нормой рабочего времени будет являться среднемесячное количество рабочих часов - 166 ч, размер часовой ставки будет равен 60,24 руб., а доплата составит всего - 1987,92 руб. (60,24 руб. x 33 ч).

В другом случае для работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, месячной нормой рабочего времени будет работа в соответствии с установленном графиком сменности (т. е. в рассматриваемом случае 180 отработанных часов представляют месячную норму для этого работника). Поэтому работник будет вправе рассчитывать на двойную оплату, только если он отработает в январе более 180 часов, а также по итогам учетного периода должны появиться сверхурочные часы.

Таким образом, можно констатировать, что однозначного ответа на заданный вопрос дать не представляется возможным, в связи с тем что он не урегулирован действующим законодательством. Кроме того, на настоящий момент времени нет никаких официальных комментариев по данному вопросу, а частные мнения специалистов весьма противоречивы. В связи с этим во избежание споров с контролирующими органами и работниками рекомендуем обратиться с официальным запросом по данному вопросу в Федеральную службу по труду и занятости, так как на основании Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 N 324 данный орган исполнительной власти осуществляет функции по контролю и надзору в сфере труда и, в частности, осуществляет консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Что касается нашей точки зрения, то мы считаем, что следует исходить из того, что прежде всего должны быть учтены права работника. Поэтому, на наш взгляд, оплата труда работника в нерабочие праздничные дни должна производиться с учетом того, что, во-первых, при 40-часовой рабочей неделе месячная норма рабочего времени составляет 136 рабочих часов, как и для всех остальных работников, а во-вторых, все "лишние" рабочие часы автоматически приходятся на праздничные дни независимо от заранее составленного графика сменности.

Н. В.Вахитова

Аудиторская компания "Верген Аудит"

02.04.2008