Каков порядок налогообложения ЕСН выплат, производимых педагогическим работникам в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, если целевое использование данных выплат не подтверждено документально?

Ответ: В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 238 Налогового кодекса не подлежат налогообложению ЕСН все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных в том числе с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Согласно ст. 164 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом и другими федеральными законами.

Пунктом 8 ст. 55 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 (далее - Закон N 3266-1) установлено, что педагогическим работникам государственных образовательных учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация. При этом педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений указанная денежная компенсация выплачивается по решению органа местного самоуправления в устанавливаемом им размере.

На основании изложенного ежемесячная денежная компенсация, выплачиваемая педагогическим работникам для обеспечения книгоиздательской продукцией в пределах норм, установленных Законом N 3266-1, не подлежит обложению ЕСН. При этом работник должен представлять соответствующие документы, подтверждающие понесенные расходы на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий.

При отсутствии документального подтверждения целевого использования данных денежных выплат теряется их компенсационный характер и они подлежат налогообложению ЕСН на общих основаниях.

Специалисты

Управления администрирования налогов

с доходов физических лиц

ФНС России

17.06.2008