Организация (ООО) 26.05.2008 заключила с банком договоры об открытии корреспондентских счетов в российских рублях и в иностранной валюте (долларах США) и в нарушение п. 2 ст. 23 НК РФ письменно не сообщила в налоговую инспекцию об открытии указанных счетов, в связи с чем налоговый орган решениями 17.06.2008 и 19.06.2008 на основании сообщения банка и актов проверок 16.06.2008 привлек организацию к ответственности, предусмотренной ст. 118 НК РФ, причем в решении от 19.06.2008 налоговый орган размер штрафа на основании положений п. 2 ст. 112 и п. 4 ст. 114 НК РФ увеличил на 100 процентов. Правомерны ли действия налогового органа в части увеличения размера штрафа на 100 процентов?

Ответ: Согласно пп. 1 п. 2 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных п. 1 ст. 23 НК РФ, обязаны письменно сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.

Статья 118 НК РФ предусматривает взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей за нарушение налогоплательщиком установленного НК РФ срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке.

В соответствии с п. 2 ст. 112 НК РФ обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение.

Пунктом 4 ст. 114 НК РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельства, предусмотренного п. 2 ст. 112 НК РФ, размер штрафа увеличивается на 100 процентов.

Рассматривая аналогичную ситуацию, Президиум ВАС РФ в своем Постановлении от 01.04.2008 N 15557/07 пришел к выводу, что увеличение размера штрафа за налоговые правонарушения на 100 процентов в соответствии с п. 4 ст. 114 НК РФ допустимо только в случае, когда лицо, привлекаемое к ответственности с учетом отягчающего ответственность обстоятельства, совершило правонарушение после привлечения его к ответственности за аналогичное правонарушение, и, поскольку все корреспондентские счета открыты обществу в банке в один день и факт непредставления в установленный НК РФ срок сведений об открытии указанных счетов был выявлен налоговой инспекцией на основании сообщения банка также в один день и зафиксирован в актах, датированных одним числом, поэтому при названных обстоятельствах оснований для увеличения в решении налоговой инспекции штрафа по п. 4 ст. 114 НК РФ не имелось.

Учитывая изложенное, действия налогового органа, выразившиеся в увеличении размера штрафа на 100 процентов на основании положений п. 2 ст. 112 и п. 4 ст. 114 НК РФ в связи с несообщением ООО в сведений об открытии 26.05.2008 в банке корреспондентских счетов в российских рублях и в иностранной валюте (долларах США), являются неправомерными.

В. Г.Крашенинников

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

30.06.2008