О разработке проекта федерального закона "О плате за негативное воздействие на окружающую среду"

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 28 июля 2008 г. N 03-06-06-04/2

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение и сообщает.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 N 284-О плата за негативное воздействие на окружающую среду признана неналоговым платежом и, соответственно, с 2003 г. исключена из перечня налогов и сборов Российской Федерации, в связи с чем к указанной плате не применяются положения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Порядок определения платы за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия и ее предельных размеров утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.1992 N 632.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 N 344 установлены нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Вместе с тем в целях приведения законодательства, регулирующего вопросы исчисления и уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, в соответствие с ч. 2 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", устанавливающей, что формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами, МПР России совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в настоящее время разрабатывает проект федерального закона "О плате за негативное воздействие на окружающую среду", предусматривающий в том числе механизм исчисления платы с учетом наилучших существующих технологий.

Учитывая изложенное, предложения могут быть рассмотрены при подготовке указанного законопроекта.

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

Р. А.СААКЯН

28.07.2008