Что изменится в налогообложении НДПИ нефтедобычи с 1 января 2009 г.?

Ответ: Федеральным законом от 22.07.2008 N 158-ФЗ "О внесении изменений в главы 21, 23, 24, 25 и 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" (далее - Закон N 158-ФЗ) в налоговое законодательство внесены изменения, направленные на поддержку нефтедобывающей отрасли в целях стимулирования освоения новых месторождений и использования современных технологий для повышения нефтеотдачи пластов в традиционных регионах добычи.

Так, с 1 января 2009 г.:

- пп. "б" п. 26 ст. 1 Закона N 158-ФЗ уточнена шкала расчета НДПИ при добыче нефти путем повышения не облагаемого налогом минимума цены с 9 до 15 долл. США за баррель, учитываемого при расчете коэффициента Кц (изменяется п. 3 ст. 342 Налогового кодекса РФ);

- п. 24 ст. 1 Закона N 158-ФЗ предусмотрено определение количества добытой нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной в единицах массы нетто (дополняется соответствующей нормой п. 1 ст. 339 НК РФ).

При этом массой нетто признается количество нефти за вычетом отделенной воды, попутного нефтяного газа и примесей, а также за вычетом содержащихся в нефти во взвешенном состоянии воды, хлористых солей и механических примесей, определенных лабораторными анализами.

Кроме того, в целях обеспечения продления сроков эксплуатации выработанных месторождений, дополнительной добычи нефти и налоговых поступлений п. 26 ст. 1 Закона N 158-ФЗ из гл. 26 НК РФ исключаются нормы, регламентирующие применение прямого метода учета количества добытой нефти (изменяются пп. 8 и 9 п. 1, абз. 2 и 6 п. 4 ст. 342 НК РФ; исключается абз. 9 п. 4 ст. 342 НК РФ).

В целях стимулирования ввода в эксплуатацию новых месторождений с повышенными затратами в неосвоенных регионах с неразвитой инфраструктурой устанавливается нулевая ставка НДПИ на добычу нефти на участках недр, расположенных севернее Северного полярного круга полностью или частично в границах внутренних морских вод и территориального моря, на континентальном шельфе Российской Федерации, до достижения накопленного объема добычи нефти 35 млн тонн на участке недр и при условии, что срок разработки запасов участка недр не превышает 10 лет или равен 10 годам для лицензии на право пользования недрами для целей разведки и добычи полезных ископаемых и не превышает 15 лет или равен 15 годам для лицензии на право пользования недрами одновременно для геологического изучения (поиска, разведки) и добычи полезных ископаемых с даты государственной регистрации соответствующей лицензии на пользование недрами.

При этом для участков недр, лицензия на право пользования которыми выдана до 1 января 2009 г. и степень выработанности запасов которых на 1 января 2009 г. меньше или равна 0,05, налоговая ставка 0 руб. в отношении количества добытого на конкретном участке недр полезного ископаемого будет применяться до достижения накопленного объема добычи нефти 35 млн тонн на участках недр, расположенных севернее Северного полярного круга полностью или частично в границах внутренних морских вод и территориального моря, на континентальном шельфе Российской Федерации, и при условии, что срок разработки запасов участка недр не превышает 10 лет или равен 10 годам начиная с 1 января 2009 г. (дополняется соответствующей нормой п. 1 ст. 342 НК РФ).

Нулевая ставка НДПИ устанавливается также при добыче нефти на участках недр, расположенных полностью или частично в Азовском и Каспийском морях, на территории Ненецкого автономного округа и полуострове Ямал в Ямало-Ненецком автономном округе с установлением критериев по срокам и количеству добытой нефти (дополняется соответствующей нормой п. 1 ст. 342 НК РФ).

Е. В.Грызлова

Консультант

отдела налогов и доходов

от использования природных ресурсов

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

Минфина России

07.08.2008