В соответствии с п. 3 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности (в том числе аэропортах). Вправе ли в связи с этим организация заниматься реализацией в розничной сети в аэропорту через магазины беспошлинной торговли импортной алкогольной продукции? Может ли быть выдана лицензия на розничную продажу алкогольной продукции в следующих заведениях: кафе и магазине, расположенных на территории войсковой части; в магазинах, расположенных на оптово-розничных, смешанных, колхозных, муниципальных и других мини-рынках, а также на территории, прилегающей к детским, образовательным и медицинским организациям, организациям культуры, физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям? Вправе ли получить данную лицензию индивидуальный предприниматель при реализации в розницу алкогольной продукции в пунктах общественного питания, расположенных в организациях культуры? Правомерно ли в целях п. 5 ст. 16 Закона N 171-ФЗ в понятие общей площади не менее 50 кв. м включать площадь стационарной торговой точки и складских помещений?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 21 августа 2008 г. N 03-13-09/3-138

Минфин России рассмотрел обращение и сообщает.

При рассмотрении заявления на выдачу лицензии магазину беспошлинной торговли на территории аэропорта для осуществления розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции следует руководствоваться положениями Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон).

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Понятие оборот включает в себя закупку (в том числе импорт), поставку (в том числе экспорт), хранение и розничную продажу.

При осуществлении розничной продажи алкогольной продукции в таможенном режиме магазина беспошлинной торговли производится операция закупки алкогольной продукции по импорту и реализация данной продукции на таможенной территории Российской Федерации.

Пунктом 2.1 ст. 11 Федерального закона установлено, что производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 млн руб.

Таким образом, организация при наличии лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции и с соблюдением вышеизложенных требований может осуществлять закупку алкогольной продукции по импорту для ее последующей реализации в розничной сети через магазины беспошлинной торговли.

По вопросу выдачи лицензии торговым предприятиям, расположенным на территории войсковой части, сообщаем, что согласно Письму Минобороны от 24.06.2008 N 804/5-851 жилой военный городок, расположенный на территории войсковой части, не относится к объектам военного назначения, где не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Таким образом, при рассмотрении заявления о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в кафе и магазине, расположенных на территории войсковой части, следует руководствоваться требованиями действующего законодательства о лицензировании деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п. 10 ст. 18 Федерального закона лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами Российской Федерации в установленном ими порядке с учетом положений Федерального закона.

Таким образом, решение о выдаче лицензии для розничной продажи алкогольной продукции в магазинах, расположенных на оптово-розничных, смешанных, колхозных, муниципальных и других мини-рынках, а также на территории, прилегающей к детским, образовательным и медицинским организациям, организациям культуры, физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям, в каждом конкретном случае принимается в соответствии с требованиями Федерального закона субъектами Российской Федерации.

По вопросу выдачи лицензии индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица на осуществление розничной продажи алкогольной продукции в пунктах общественного питания, расположенных в организациях культуры, сообщаем, что в соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона с 1 июля 2006 г. поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий.

Согласно п. 5 ст. 16 Федерального закона организации, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 кв. м, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, контрольно-кассовую технику. В данном случае правомерен вывод о том, что в понятие общей площади не менее 50 кв. м следует включать площадь и стационарной торговой точки, и складских помещений как единой торговой точки.

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

Н. А.КОМОВА

21.08.2008