Налоговый орган в 2008 г. в ходе выездной налоговой проверки по налогу на прибыль за 2005 г. запросил документы за 2004 г., мотивируя это тем, что на 2005 г. был перенесен убыток 2004 г. Правомерны ли действия налогового органа?
Ответ: В рамках выездной налоговой проверки согласно п. 4 ст. 89 Налогового кодекса Российской Федерации может быть проверен период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки.
Решение о проведении выездной налоговой проверки выносит налоговый орган по месту нахождения организации по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 25.12.2006 N САЭ-3-06/892@ (п. 2 ст. 89 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы посредством вручения этому лицу (его представителю) требования о представлении документов по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 31.05.2007 N ММ-3-06/338@.
При этом НК РФ не устанавливает конкретный период, за который могут быть истребованы документы. Следовательно, налоговым органом в ходе выездной налоговой проверки могут быть затребованы документы за любой период, если эти документы являются необходимыми для проведения проверки.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации налоговый орган в ходе проведения выездной налоговой проверки по налогу на прибыль за 2005 г. вправе запросить документы за 2004 г., если запрашиваемые документы необходимы для проведения проверки правильности исчисления и своевременности уплаты налога на прибыль за 2005 г.
При этом налоговый орган не вправе предъявлять какие-либо налоговые претензии по 2004 г., поскольку 2004 г. не может быть охвачен налоговой проверкой.
К. В.Анатолити
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
21.08.2008