Вправе ли индивидуальный предприниматель получать наличные денежные средства в валюте Российской Федерации от нерезидентов за оказанные последним гостиничные услуги - проживание в гостинице, арендованной предпринимателем у сторонней организации? Является ли указанная операция незаконной с точки зрения Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле"?

Ответ: Валютные операции между резидентами и нерезидентами в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" осуществляются без ограничений, за исключением валютных операций, предусмотренных ст. ст. 7, 8 и 11 Федерального закона N 173-ФЗ, в отношении которых ограничения устанавливаются в целях предотвращения существенного сокращения золотовалютных резервов, резких колебаний курса валюты Российской Федерации, а также для поддержания устойчивости платежного баланса Российской Федерации. При этом ст. ст. 7, 8 и 11 Федерального закона N 173-ФЗ отменены (ст. 7 Федерального закона N 173-ФЗ действовала до 01.07.2006, ст. 8 - до 01.01.2007, п. п. 3 - 6 ст. 11 - до 01.07.2006).

Таким образом, валютные операции между резидентами и нерезидентами непосредственно не относятся к числу запрещенных валютных операций или операций, в отношении которых установлены какие-либо ограничения. При этом п. 2 ст. 5 Федерального закона N 173-ФЗ предусмотрено, что, если порядок осуществления валютных операций не установлен органами валютного регулирования в соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ, валютные операции осуществляются без ограничений.

Следует заметить, что нерезиденты на территории Российской Федерации, согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ, вправе открывать в уполномоченных банках банковские счета (банковские вклады) в иностранной валюте и валюте Российской Федерации. Таким образом, валютное законодательство прямо не обязывает нерезидентов обращаться в уполномоченный банк и открывать на территории Российской Федерации банковские счета в валюте Российской Федерации, в том числе с целью оплаты за гостиничные услуги.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона N 173-ФЗ юридическим лицам - резидентам предоставлено право осуществлять без использования банковских счетов в уполномоченных банках расчеты с физическими лицами - нерезидентами в наличной валюте Российской Федерации при оказании физическим лицам - нерезидентам на территории Российской Федерации гостиничных услуг. Предприниматель, оказывая подобные услуги, в силу ст. 23 Гражданского кодекса РФ не может быть поставлен в неравные по отношению с юридическими лицами, осуществляющими такие же услуги, условия, иначе указанное противоречило бы ст. ст. 19 и 34 Конституции РФ.

Таким образом, совершенная предпринимателем валютная операция не относится к категории незаконных валютных операций и в действиях предпринимателя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

О. Л.Курочкина

Коллегия адвокатов

"ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ"

25.08.2008