Налоговый орган на основании письменного уведомления вызвал организацию-налогоплательщика для дачи пояснений в связи с уплатой организацией налога на прибыль

Вправе ли организация-налогоплательщик не обеспечивать наличие своего представителя в налоговом органе в соответствующей комнате на соответствующие дату и время (то есть не посылать представителя на дачу пояснений в связи с уплатой организацией налога на прибыль), вместо этого представив в налоговый орган письменное объяснение?

Ответ: Организация-налогоплательщик должна обеспечить наличие своего представителя в налоговом органе в рассматриваемой ситуации. Само по себе представление в налоговый орган какого-либо письменного объяснения не запрещено, однако это не может рассматриваться как исполнение обязанности налогоплательщика по явке в налоговый орган для дачи пояснений на основании письменного уведомления.

Обоснование: В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Подпунктом 9 п. 1 ст. 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны нести иные (не указанные в данном пункте) обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

Исходя из п. 1 ст. 26 НК РФ, налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено НК РФ.

Приказом ФНС России от 31.05.2007 N ММ-3-06/338@ утверждена форма уведомления о вызове налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента).

Положений, предусматривающих возможность налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов вместо явки в налоговый орган представить ему какие-либо письменные объяснения, НК РФ не содержит.

В связи с этим представление в налоговый орган письменного объяснения (следует иметь в виду, что само по себе представление в налоговый орган какого-либо письменного объяснения не запрещено) не может рассматриваться как исполнение обязанности налогоплательщика по явке в налоговый орган для дачи пояснений на основании письменного уведомления.

Таким образом, организация-налогоплательщик должна обеспечивать наличие своего представителя в рассматриваемой ситуации. Само по себе представление в налоговый орган какого-либо письменного объяснения не запрещено, однако это не может рассматриваться как исполнение обязанности налогоплательщика по явке в налоговый орган для дачи пояснений на основании письменного уведомления.

При этом в случае, если организацией не будет обеспечено наличие своего представителя в налоговом органе, на должностных лиц организации может быть наложен штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) (ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Об этом свидетельствует и Письмо Минфина России от 09.04.2010 N 03-02-08/21.

Ю. М.Лермонтов

Советник государственной

гражданской службы РФ

3 класса

18.11.2013