В магазине организации проведена проверка на предмет соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовой техники. Проверкой выявлено отсутствие на применяемой организацией контрольно-кассовой машине знака "Государственный реестр". Видимо, указанный знак отклеился и был потерян. Однако факт отсутствия знака квалифицирован налоговым органом как неприменение контрольно-кассовой машины. На организацию наложен штраф в размере 30 000 руб. Правомерно ли привлечение организации к ответственности?

Ответ: На основании п. 1 ст. 4 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" требования к контрольно-кассовой технике, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, порядок и условия ее регистрации и применения определяются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 N 470 утверждено Положение о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями (далее - Положение).

Согласно пп. "р" п. 3 Положения контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр контрольно-кассовой техники и применяемая пользователями при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, должна иметь знак "Государственный реестр" установленного образца.

В соответствии с п. 11 Положения образец знака "Государственный реестр" утвержден Приказом Минфина России от 18.12.2007 N 136н "Об утверждении образца знака "Государственный реестр".

Статьей 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за продажу товаров в организациях торговли без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от 30 000 до 40 000 руб.

Пленум ВАС РФ в Постановлении от 31.07.2003 N 16 "О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неприменение контрольно - кассовых машин" разъяснил, какие случаи следует понимать под неприменением контрольно-кассовых машин. Случай отсутствия на контрольно-кассовой машине знака "Государственный реестр" не приведен в указанном Постановлении.

Учитывая изложенное, отсутствие знака "Государственный реестр" на контрольно-кассовой технике не может быть квалифицировано как неприменение контрольно-кассовой машины. Следовательно, привлечение организации к административной ответственности (наложение штрафа) неправомерно.

С. В.Гладилин

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

05.09.2008