О понятии "прямое вложение" в целях применения пониженной налоговой ставки в соответствии с Соглашением между Правительством РФ и Правительством Республики Кипр от 05.12.1998; об уплате налога на прибыль при применении положений международных договоров РФ
Ответ: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 12 сентября 2008 г. N 03-08-05
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики <...> по вопросу применения пониженной ставки налога Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Кипр об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал от 05.12.1998 (далее - Соглашение) сообщает следующее. При применении положений ст. 10 "Дивиденды" Соглашения должны быть соблюдены условия, установленные в данной статье, а именно у лица, имеющего фактическое право на дивиденды, являющегося резидентом Кипра, взимаемый налог не должен превышать: а) 5% от общей суммы дивидендов, если лицо, имеющее фактическое право на дивиденды, прямо вложило в капитал компании сумму, эквивалентную не менее 100 тыс. долл. США; б) 10% от общей суммы дивидендов во всех остальных случаях. Кроме того, в п. 2 ст. 10 Соглашения установлено, что каждая из предусмотренных налоговых ставок применяется к общей сумме дивидендов. В соответствии с Меморандумом, подписанным 10.08.2001 по итогам двухсторонних консультаций между компетентными органами России и Кипра, достигнуто общее понимание, что "прямое вложение" подразумевает приобретение акций компании при первичном размещении, приобретение акций непосредственно у компании во время последующих выпусков, а также покупку акций компании на вторичном рынке. Требование о "прямом вложении" может быть соблюдено как в момент формирования уставного капитала (при передаче имущества в оплату уставного капитала общества при его учреждении), так и в момент любых последующих инвестиций. Одновременно отмечаем, что Соглашение не содержит положений, предусматривающих, что применение норм пп. "а" п. 2 ст. 10 Соглашения возможно исключительно в случае, если лицо становится владельцем доли в капитале компании в результате осуществления однократной инвестиции в капитал компании в размере не менее 100 000 долл. США. Согласно п. 1 ст. 312 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) при применении положений международных договоров Российской Федерации иностранная организация должна представить налоговому агенту, выплачивающему доход, подтверждение того, что эта иностранная организация имеет постоянное местонахождение в том государстве, с которым Российская Федерация имеет международный договор (соглашение), регулирующий вопросы налогообложения, которое должно быть заверено компетентным органом соответствующего иностранного государства. В случае если данное подтверждение составлено на иностранном языке, налоговому агенту предоставляется также перевод на русский язык. Данное подтверждение действует в течение налогового периода, в котором оно представлено налоговому агенту. При этом Кодексом установлено, что удержание налога на прибыль организаций у источника выплаты по пониженным ставкам производится налоговым агентом, выплачивающим доход, при условии представления организацией вышеуказанного подтверждения до даты выплаты доходы, в отношении которого указанным договором (соглашением) предусмотрен льготный режим налогообложения. Одновременно сообщаем, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с Письмом Минфина России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138 направляемое мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Н. А.КОМОВА 12.09.2008