Обязан ли налоговый агент представлять в налоговый орган документы, необходимые для исчисления, удержания и перечисления налогов, в порядке, который предусмотрен Налоговым кодексом РФ?
Ответ: Налоговым кодексом РФ (далее - Кодекс) не установлено, что налоговый агент обязан представлять в налоговый орган документ, необходимый для исчисления, удержания и перечисления налогов, в порядке, который предусмотрен Кодексом.
Кодексом установлено только (пп. 6 п. 1 ст. 23), что налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, в порядке, который предусмотрен Кодексом.
В то же время из определений понятий "налогоплательщик" и "налоговый агент" (ст. 19 и п. 1 ст. 24 Кодекса) следует, что документы налогового агента, необходимые для исчисления, удержания и перечисления налогов, не являются документами налогоплательщика, необходимыми для исчисления и уплаты налогов.
Кроме того, Кодексом не установлено, что положения, предусмотренные пп. 6 п. 1 ст. 23 Кодекса и касающиеся представления налогоплательщиками документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, применяются также в отношении налоговых агентов при представлении ими документов, необходимых для исчисления, удержания и перечисления налогов. В то же время п. 6 ст. 81 Кодекса установлено, что положения, предусмотренные п. п. 3 и 4 ст. 81 Кодекса и касающиеся налогоплательщиков, применяются также в отношении налоговых агентов.
Учитывая изложенное, можно утверждать, что налоговый агент не обязан представлять в налоговые органы документ, необходимый для исчисления, удержания и перечисления налогов, в порядке, который предусмотрен Кодексом.
Вместе с тем из определения понятия "налоговый агент" (п. 1 ст. 24 Кодекса) и установленной обязанности представления расчета налоговым агентом (п. 1 ст. 80 Кодекса) следует, что расчет налогового агента является документом, необходимым для исчисления, удержания и перечисления налогов.
Указанные расчеты представляются в порядке, установленном частью второй Кодекса применительно к конкретному налогу (п. 1 ст. 80 Кодекса).
Поэтому следует признать, что документы, необходимые для исчисления, удержания и перечисления налогов, налоговый агент обязан представлять в налоговый орган в порядке, который предусмотрен Кодексом.
А. А.Альферович
Советник государственной
гражданской службы РФ
3 класса
07.10.2008