Организация в 2005 г. при уплате взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии, ошибочно указала в платежном поручении код бюджетной классификации для уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии. На кого в соответствии с действующим законодательством возложены полномочия по проведению зачета (возврата) сумм излишне уплаченных взносов на обязательное пенсионное страхование: на налоговый орган или на отделение Пенсионного фонда РФ?
Ответ: В соответствии с Приказом Минфина России от 24.08.2007 N 74н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" перечисленные денежные средства были зачислены в бюджет Пенсионного фонда РФ.
В соответствии с Перечнем главных администраторов доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (утв. Приложением 1 к Федеральному закону от 21.07.2007 N 182-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов") ФНС России признана главным администратором доходов бюджета Пенсионного фонда РФ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, недоимке, пеням и штрафам по взносам в Пенсионный фонд РФ.
До внесения необходимых изменений в Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и бюджетное законодательство РФ налоговые органы вправе осуществлять свои бюджетные полномочия по принятию решений о зачете (возврате) излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов по этим взносам в порядке, установленном ст. 78 Налогового кодекса РФ (Письмо Минфина России от 12.05.2008 N 03-02-07/2-87).
Таким образом, законодательством о налогах и сборах действия по проведению зачета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возложены на налоговые органы. Аналогичное мнение содержится в Постановлениях Президиума ВАС РФ от 05.09.2006 N 4240/06, от 05.09.2006 N 2776/06.
Н. В.Михайлова
ЗАО "ТЛС-ГРУП"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
13.11.2008