Законодательством некоторых субъектов РФ предусмотрено большее, чем в Трудовом кодексе РФ, число праздничных дней. Какое среднемесячное количество календарных дней следует применять при исчислении среднего заработка для оплаты отпуска работников, работающих на территории вышеуказанных субъектов РФ?
Ответ: Действительно, установление дополнительных праздничных дней субъектом Российской Федерации по сравнению с количеством праздничных дней в Российской Федерации приведет к снижению годовой нормы рабочего времени и, соответственно, к уменьшению среднемесячного количества календарных дней, которое применяется для расчета отпускных.
Статья 6 Трудового кодекса РФ, устанавливая разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений, определяет, что более высокий уровень трудовых прав работникам по сравнению с установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приводящий к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов, обеспечивается за счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.
В связи с тем, что введение субъектом Российской Федерации дополнительных нерабочих праздничных дней связано с выделением дополнительных средств из бюджета субъекта, вопрос об источниках финансирования и балансе рабочего времени должен быть решен в законодательном акте субъекта Российской Федерации.
В законе субъекта Российской Федерации должен быть также решен вопрос по организациям, финансируемым из федерального бюджета, расположенным на территории субъекта Российской Федерации.
Н. З.Ковязина
Министерство здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
14.11.2008