Организация получила требование о представлении документов из налогового органа, в котором она состоит на налоговом учете. К требованию приложено поручение другого налогового органа об истребовании документов. В требовании о представлении документов налоговый орган просит представить документы за три года, а в поручении налоговый орган просит затребовать документы за два года. Может ли организация при представлении документов руководствоваться поручением об истребовании документов и представить в налоговый орган документы за два года?

Ответ: При различии перечней документов, указанных в требовании о представлении документов и в поручении об истребовании документов, налогоплательщик вправе представить документы, указанные в поручении об истребовании документов (в рассматриваемом случае - за два года).

Обоснование: Право налоговых органов требовать от налогоплательщиков представления документов, подтверждающих правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, установлено п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию). Для этого налоговый орган, проводящий проверку, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика, в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация) (п. 3 ст. 93.1 НК РФ).

Порядок взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов утвержден Приказом ФНС России от 25.12.2006 N САЭ-3-06/892@ (Приложение 3 к Приказу).

Согласно п. 2 указанного Порядка в поручении об истребовании документов должно содержаться основание направления поручения (указывается ст. 93.1 НК РФ и вид мероприятий налогового контроля, при проведении которых возникла необходимость получения информации о деятельности проверяемого налогоплательщика, плательщика сборов, налогового агента и (или) информации относительно конкретной сделки).

В течение пяти дней со дня получения поручения об истребовании документов налоговый орган по месту учета лица, у которого подлежат истребованию документы, направляет этому лицу требование о представлении документов. К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (п. 4 ст. 93.1 НК РФ).

Форма требования о представлении документов (информации) утверждена Приказом ФНС России от 31.05.2007 N ММ-3-06/338@. Таким образом, налоговый орган, истребующий у налогоплательщика документы (информацию) по поручению иного налогового органа, не вправе требовать представления иных документов, нежели указанных в поручении (Постановление ФАС Московского округа от 26.03.2009 N КА-А40/2089-09).

М. Г.Юхаранова

ООО "ИК Ю-Софт"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

22.11.2013