О порядке предоставления субъектам малого предпринимательства помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 31 декабря 2008 г. N Д05-6103

Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел обращение о порядке предоставления субъектам малого предпринимательства помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и в рамках своей компетенции информирует.

22 июля 2008 г. Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который вступил в силу 5 августа 2008 г.

Указанным Федеральным законом предусмотрено преимущественное право приобретения субъектами малого и среднего предпринимательства добросовестно арендуемого более трех лет недвижимого имущества при принятии уполномоченными органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления решения о приватизации данного имущества.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 159-ФЗ сделки по приватизации государственного или муниципального имущества и иные сделки, направленные на возмездное отчуждение государственного или муниципального имущества и совершенные с нарушением требований, установленных Федеральным законом, ничтожны.

В случае продажи арендуемого имущества с нарушением преимущественного права на его приобретение субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленным ст. 3 Федерального закона требованиям, в течение двух месяцев с момента, когда он узнал или должен был узнать о таком нарушении в отношении арендуемого имущества, вправе потребовать перевода на себя прав и обязанностей покупателя в судебном порядке.

При этом решение о включении объектов недвижимости, арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, в программу приватизации регионального (муниципального) имущества или в перечень государственного (муниципального) целевого имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, принимается органами власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления).

На основании изложенного предложения о предоставлении преимущественного права выкупа или о включении арендуемых объектов в указанный перечень необходимо направить на рассмотрение в органы исполнительной власти г. Серова.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2008 N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности" органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано предоставлять включенные в перечень помещения субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду на долгосрочной основе, в том числе по льготным ставкам арендной платы.

Также отмечаем, что органы государственной власти и органы местного самоуправления самостоятельно управляют и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с конституцией (уставом), законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2008 N 195-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" до 1 июля 2010 г. разрешается заключение на новый срок без проведения торгов договоров аренды, указанных в ч. 1 и 3 ст. 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" и заключенных до 1 июля 2008 г. с субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых). При этом заключение указанных договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2010 г.

В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет:

надзор за исполнением законов федеральными министерствами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Соответствующее заявление необходимо направить в адрес Генеральной прокуратуры Российской Федерации по адресу: 125993, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 15а.

Заместитель директора

Департамента государственного

регулирования в экономике

Н. Н.АНТИПИНА

31.12.2008