Может ли отменяться решение налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке, если арбитражным судом такое решение признано недействительным?

Ответ: Статьей 76 Налогового кодекса РФ установлен порядок приостановления операций по счетам в банках организаций и индивидуальных предпринимателей.

Однако в данной статье не предусмотрена отмена решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в случае признания судом недействительным такого решения.

На это также указывает Минфин России в Письме от 14.12.2007 N 03-02-07/1-484, в котором сообщается, что НК РФ не урегулирован вопрос об отмене решения о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке в случае признания арбитражным судом указанного решения недействительным.

Однако Минфин России указывает на то, что налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации. А согласно п. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, учитывая выводы Минфина России, исполнение решения арбитражного суда является обязанностью налогового органа.

Согласно п. 8 ст. 1 Федерального закона от 26.11.2008 N 224-ФЗ "О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 224-ФЗ) ст. 76 НК РФ дополнена п. 9.1, устанавливающим, что действие решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке приостанавливается (решение отменяется) в случаях, предусмотренных ст. 76 НК РФ и федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 9 Закона N 224-ФЗ данная поправка вступает в силу с 1 января 2009 г.

Исходя из изложенного с 1 января 2009 г. решение налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке может отменяться в случаях, указанных в ст. 76 НК РФ, а также установленных федеральными законами.

Таким образом, как до, так и после 1 января 2009 г. решение налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке может быть отменено, если арбитражным судом такое решение признано недействительным, однако с 1 января 2009 г. это прямо предусмотрено НК РФ.

Ю. М.Лермонтов

Минфин России

26.01.2009