В какой срок при наличии соответствующих оснований налоговый орган обязан вынести решение об отмене приостановления операций по счетам и направить его в банк? Какова процедура направления в банк решения налогового органа об отмене приостановления операций по счетам?
Ответ: В рамках вопроса не рассматривается отмена решения о приостановлении операций по счетам, принятого в качестве обеспечительной меры (п. 10 ст. 101 Налогового кодекса РФ). Основаниями для отмены решения налогового органа о приостановлении операций по счетам являются:
- взыскание налога или сбора в бюджет, произведенное банком в соответствии с решением налогового органа о приостановлении операций по счетам (п. 8 ст. 76 НК РФ);
- представление налогоплательщиком налоговой декларации, если решение о приостановлении операций по счетам принималось в связи с истечением срока представления декларации (п. 3 ст. 76 НК РФ);
- наличие на других счетах налогоплательщика денежных средств, достаточных для исполнения решения о взыскании налога (п. 9 ст. 76 НК РФ);
- отмена вышестоящим налоговым органом или судом решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (ст. 138 НК РФ).
Приостановление операций по счетам, произведенное для обеспечения исполнения решения налогового органа о взыскании налога (сбора) или принятое в связи с непредставлением налоговой декларации, отменяется налоговым органом не позднее одного операционного дня, следующего за днем получения налоговым органом документов (их копий), подтверждающих факт взыскания налога (сбора), или следующего за днем представления декларации соответственно.
По предусмотренному п. 9 ст. 76 НК РФ основанию налоговый орган обязан в двухдневный срок со дня получения от налогоплательщика заявления с приложением соответствующих документов с указанием счетов, на которых имеется достаточно денежных средств для исполнения решения о взыскании налога, принять решение об отмене приостановления операций по счетам в банке.
В случае отмены вышестоящим налоговым органом решения о приостановлении операций по счетам оно вступает в силу немедленно и подлежит направлению в банк для исполнения.
Аналогично, то есть немедленно, должно быть исполнено судебное постановление об отмене решения о приостановлении операций по счетам в банке. Это следует из нормы ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, правда, с оговоркой, что иные сроки не установлены в судебном акте.
В силу п. 4 ст. 76 НК РФ как решение о приостановлении операций по счетам, так и решение об отмене приостановления операций по счетам может быть передано в банк на бумажном носителе или в электронном виде, причем первый способ допускается при невозможности использования второго.
Порядок направления в банк решения налогового органа об отмене приостановления операций по счетам в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи установлен Приказом ФНС России от 03.11.2004 N САЭ-3-24/21@. Порядок направления в банк решения налогового органа об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика в бумажном виде установлен Приказом ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-19/824@. При этом положения о сроке направления налоговым органом указанного решения в банк заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении Приказ не содержит. Поскольку ст. 76 НК РФ не предусматривает специального срока для передачи налоговым органом в банк решения на бумажном носителе, такая передача должна быть осуществлена в пределах срока принятия решения об отмене приостановления операций по счетам.
Н. В.Михайлова
ЗАО "ТЛС-ГРУП"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
04.02.2009