Физическим лицом утеряно удостоверение частного охранника. 14 января 2009 г. пакет необходимых документов для получения дубликата удостоверения был представлен физическим лицом в уполномоченный орган. При этом должностное лицо уполномоченного органа потребовало от физического лица уплатить госпошлину за выдачу дубликата удостоверения в размере 600 руб. Правомерно ли уполномоченный орган обязал физическое лицо уплатить указанную сумму?

Ответ: Федеральным законом от 22.12.2008 N 272-ФЗ внесены изменения в законодательные акты в связи с совершенствованием госконтроля в сфере частной охранной и детективной деятельности.

В частности, согласно ст. 8 Федерального закона N 272-ФЗ п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ дополнен пп. 87, который устанавливает размер госпошлины за выдачу удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника - 600 руб.

Статья 8 Федерального закона N 272-ФЗ вступает в силу с 1 января 2009 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования Федерального закона N 272-ФЗ (опубликован в "Российской газете" 26.12.2008).

Таким образом, ст. 8 Федерального закона N 272-ФЗ вступила в силу 26 января 2009 г.

Пунктом 1 ст. 4 Гражданского кодекса РФ установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Федеральным законом N 272-ФЗ прямо не предусмотрено, что его действие распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие.

Учитывая изложенное, уполномоченный орган неправомерно обязал физическое лицо, представившее 14 января 2009 г. необходимый пакет документов для получения дубликата удостоверения частного охранника, уплатить госпошлину в размере 600 руб.

О. А.Королева

Советник государственной

гражданской службы РФ

3 класса

25.02.2009