Об отсутствии оснований для принятия закона, обязывающего органы местного самоуправления продавать земельные участки под индивидуальное строительство, так как данный вопрос относится к вопросам местного значения и решается органами местного самоуправления самостоятельно
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 марта 2009 г. N Д23-533
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о принятии закона, обязывающего продавать земельные участки под строительство частного жилья, и сообщает.
В соответствии со ст. 12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление, которое в пределах своих полномочий самостоятельно.
Статьей 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривается, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Обязать органы местного самоуправления продавать земельные участки под индивидуальное строительство невозможно, так как данный вопрос относится к вопросам местного значения и решается органами местного самоуправления самостоятельно.
Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" утвержден Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя субъекта Российской Федерации, в том числе введенная в действие за год, а также показатели доходов и расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации. Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, представляют в Правительство Российской Федерации доклады о достигнутых значениях показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Таким образом, высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации сами заинтересованы в продаже земельных участков в целях развития жилищного строительства и увеличения объемов доступного и социального жилья.
Кроме того, в соответствии со ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка в собственность или аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. Поэтому для продажи земельных участков под индивидуальное жилищное строительство необходимы также экономическая заинтересованность и наличие денежных средств у населения.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М. В.БОЧАРОВ
02.03.2009