Организация направила налоговому органу уведомление об отказе от применения УСН по почте с описью вложения в срок, установленный п. 6 ст. 346.13 Налогового кодекса РФ. Вправе ли организация начать применять общую систему налогообложения, если налоговый орган утверждает, что не получал от налогоплательщика данного уведомления?

Ответ: Пунктом 6 ст. 346.13 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик, применяющий УСН, вправе перейти на иной режим налогообложения с начала календарного года, уведомив об этом налоговый орган не позднее 15 января года, в котором предполагается перейти на иной режим налогообложения.

Форма уведомления об отказе от применения упрощенной системы налогообложения (форма N 26.2-4) утверждена Приказом МНС России от 19.09.2002 N ВГ-3-22/495.

Порядок подачи уведомления о прекращении применения рассматриваемого специального режима положениями гл. 26.2 НК РФ не урегулирован. При этом ст. 346.13 НК РФ не содержит запрета на направление такого уведомления по почте.

Следует отметить, что исходя из положений ст. 346.13 НК РФ переход на упрощенный режим налогообложения, равно как и переход на иной налоговый режим носят уведомительный, добровольный характер и не зависят от решения налогового органа. Глава 26.2 НК РФ не содержит в качестве основания к отказу в переходе на иной налоговый режим неполучение налоговым органом отправленного с соблюдением сроков по почте уведомления налогоплательщика.

В Постановлении ФАС Дальневосточного округа от 17.11.2008 N Ф03-4965/2008 суд отклонил довод налогового органа о том, что он не получал уведомление о переходе налогоплательщика с УСН на общий режим налогообложения. Поскольку выбор режима налогообложения является правом налогоплательщика и специального документа налогового органа, подтверждающего право применять УСН либо отказ от ее применения, не требуется, идентификация субъекта налогообложения не может быть поставлена в зависимость от факта получения налоговым органом уведомления о выбранном режиме налогообложения. Суд отметил, что переход налогоплательщика от УСН к общему режиму налогообложения носит уведомительный характер.

Аналогичные выводы содержатся также в Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 21.04.2008 N А42-5262/2007.

В Постановлении ФАС Уральского округа от 20.11.2006 N Ф09-9229/06-С2 суд счел, что отсутствие у налогоплательщика прямого доказательства подачи налоговому органу соответствующего уведомления само по себе не лишает его права на применение общей системы налогообложения. Совокупность собранных по делу доказательств: регистрация налогоплательщиком книги учета доходов и расходов хозяйственных операций по общей системе налогообложения, представление в налоговый орган деклараций по НДС, указывает на наличие уведомления о переходе на общую систему налогообложения.

Таким образом, исходя из сложившейся арбитражной практики, неполучение налоговым органом своевременного уведомления налогоплательщика об отказе от применения упрощенной системы налогообложения не лишает налогоплательщика права на применение общей системы налогообложения.

М. И.Дедусова

ООО "Юридическая компания

"Налоговая помощь"

13.03.2009