Вправе ли налоговый орган обратиться в суд с заявлением о признании организации, находящейся в процессе ликвидации, несостоятельной (банкротом) в связи с наличием просроченной свыше трех месяцев задолженности по обязательным платежам?

Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 224 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ), в случае если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном Законом N 127-ФЗ.

Данная норма права устанавливает признаки банкротства ликвидируемого должника. Это, во-первых, недостаточность стоимости имущества юридического лица для удовлетворения требований кредиторов и, во-вторых, наличие решения о ликвидации юридического лица. Согласно п. 2 ст. 224 Закона N 127-ФЗ при обнаружении указанных признаков ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. При неисполнении ликвидационной комиссией (ликвидатором) указанной обязанности на председателя ликвидационной комиссии в соответствии с п. 2 ст. 226 Закона N 127-ФЗ возлагается субсидиарная ответственность за неудовлетворенные требования кредиторов.

Пункт 1 ст. 225 Закона N 127-ФЗ устанавливает, что в этом случае банкротство должника будет происходить с применением упрощенной процедуры (минуя стадии наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления).

Одновременно с этим налоговый орган имеет право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника, находящегося в процессе ликвидации, несостоятельным (банкротом) в общем порядке. Об этом свидетельствует п. 1 ст. 11, а также ст. 7 Закона N 127-ФЗ, устанавливающая условия возникновения права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Так, согласно абз. 2 п. 2 указанной статьи данное право возникает у налогового органа по истечении тридцати дней с даты принятия решения о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника.

Таким образом, нахождение организации-должника в стадии ликвидации не лишает налоговый орган права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании такого должника несостоятельным (банкротом). Указанной позиции придерживаются не только суды округов (см., например, Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 13.09.2005 N А58-5077/04-Ф02-4136/05-С2, ФАС Западно-Сибирского округа от 03.11.2004 N Ф04-7777/2004(6000-А27-22), ФАС Московского округа от 14.02.2008 N КГ-А41/174-08), но и высшие судебные инстанции (Постановления Президиума ВАС РФ от 20.04.2004 N 1560/04, от 09.12.2003 N 11933/03).

Л. Л.Горшкова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

24.03.2009