МУП осуществляет деятельность, переведенную на уплату ЕНВД. Среднесписочная численность его работников за 2008 г. составляет 307 человек. Федеральным законом от 22.07.2008 N 155-ФЗ ст. 346.26 НК РФ дополнена п. 2.2, устанавливающим ограничение на применение ЕНВД. Согласно пп. 1 и 2 п. 2.2 ст. 346.26 НК РФ с 2009 г. на уплату ЕНВД не переводятся организации, имеющие среднесписочную численность работников более 100 человек и долю участия других организаций более 25%. При этом МУП не наделено правом собственности на имущество, а муниципальное образование не может быть признано организацией. Верно ли считать, что нормы пп. 1 и 2 п. 2.2 ст. 346.26 НК РФ должны выполняться одновременно или при соответствии только одному из указанных пунктов МУП вправе оставаться плательщиком ЕНВД?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 31 марта 2009 г. N 03-11-06/3/83
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо о порядке применения гл. 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и на основании информации, представленной в письме, сообщает следующее.
С 1 января 2009 г. Федеральным законом от 22.07.2008 N 155-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" ст. 346.26 Кодекса дополнена п. 2.2.
Согласно пп. 2 п. 2.2 указанной статьи Кодекса на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности не переводятся организации, в которых доля участия других организаций составляет более 25 процентов.
Одновременно следует отметить, что согласно ст. 11 Кодекса для целей применения Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах организациями признаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не являются юридическими лицами по смыслу гражданского законодательства и не подпадают под указанное в ст. 11 Кодекса определение организации в целях применения законодательства о налогах и сборах.
Таким образом, учитывая, что Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, являющиеся учредителями унитарных предприятий, не могут быть признаны организациями, а также в связи с тем, что имущество унитарных предприятий не распределяется по вкладам (долям, паям), на данные предприятия ограничение, установленное пп. 2 п. 2.2 ст. 346.26 Кодекса, не распространяется.
При этом ограничение по численности, предусмотренное пп. 1 п. 2.2 указанной статьи Кодекса, распространяется также на муниципальные предприятия.
Так, согласно пп. 1 п. 2.2 ст. 346.26 Кодекса на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности не переводятся организации и индивидуальные предприниматели, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год, определяемая в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики, превышает 100 человек.
Также обращаем внимание, что исходя из п. 2.3 ст. 346.26 Кодекса в случае, если налогоплательщик, утративший право на применение системы налогообложения, установленной гл. 26.3 Кодекса, осуществляет виды предпринимательской деятельности, переведенные решениями представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга на уплату единого налога на вмененный доход, без нарушения требований, установленных пп. 1 и 2 п. 2.2 указанной статьи Кодекса, то он обязан перейти на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход с начала следующего налогового периода по единому налогу на вмененный доход, то есть с начала квартала, следующего за кварталом, в котором налогоплательщиком устранены несоответствия установленным требованиям.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С. В.РАЗГУЛИН
31.03.2009