Налогоплательщик осуществлял реализацию лесопродукции с делянок как хозяйствующим субъектам (юридическим лицам и предпринимателям), так и физическим лицам для их собственных нужд, которые закупали ее на делянках за наличный расчет и осуществляли самовывоз. При этом налогоплательщик применял ЕНВД. Налоговым органом проведена выездная налоговая проверка, по результатам которой вынесено решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, согласно которому ему доначислены НДС, ЕСН, НДФЛ, ЕНВД, налог, уплачиваемый в связи с применением УСН, пени по названным налогам, а также налоговые санкции по ст. ст. 122 и 123 НК РФ. Основанием послужил вывод налогового органа о невозможности применения к рассматриваемому виду деятельности системы налогообложения в виде ЕНВД, так как место реализации древесины не подпадает ни под один из видов объектов розничной торговой сети. Правомерна ли позиция налогового органа?
Ответ: На основании ст. 346.28 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.
Из положений ст. 346.26 НК РФ следует, что система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться, в частности, в отношении розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети.
Статьей 346.27 НК РФ установлено, что розничной торговлей признается предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами (в том числе за наличный расчет, а также с использованием платежных карт) на основе договоров розничной купли-продажи.
В абз. 16 ст. 346.27 НК РФ указано, что нестационарной торговой сетью является торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли, а также иные объекты организации торговли, не относимые абз. 9 данной статьи к стационарной торговой сети.
Арендованная налогоплательщиком делянка в целях применения системы налогообложения в виде ЕНВД может быть отнесена к объектам нестационарной торговой сети.
Данный вывод поддерживают также арбитражные суды, указывая, что законодательство не содержит запрета на применение системы налогообложения в виде ЕНВД по виду деятельности "торговля лесоматериалами с делянок" (Постановление ФАС Центрального округа от 19.03.2008 N А09-4505/07-24).
Следовательно, позиция налогового органа является неправомерной.
Ю. М.Лермонтов
Минфин России
06.04.2009