Организация осуществляет вывоз товаров с применением процедуры периодического временного декларирования. Правомерны ли требования таможни о взимании таможенных сборов за таможенное оформление при подаче и временной, и полной таможенных деклараций?

Ответ: В соответствии со ст. 138 Таможенного кодекса РФ при вывозе из Российской Федерации товаров, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения, необходимые для таможенного оформления, допускается их периодическое временное декларирование путем подачи временной таможенной декларации.

После убытия товаров с таможенной территории Российской Федерации декларант обязан подать полную и надлежащим образом заполненную таможенную декларацию на все вывезенные товары.

Как установлено ст. 357.7 ТК РФ, таможенные сборы за таможенное оформление уплачиваются при декларировании товаров. Статья 357.6 ТК РФ определяет, что таможенные сборы за таможенное оформление должны быть уплачены до подачи таможенной декларации или одновременно с подачей таможенной декларации.

Данная норма не содержит изъятий и в равной мере применяется ко всем видам таможенных деклараций независимо от используемой процедуры таможенного оформления.

При периодическом временном декларировании таможенным органом производится двукратное принятие таможенных деклараций и двукратно, в полном объеме, совершаются все действия по таможенному оформлению товаров, предусмотренные таможенным законодательством. Подача временной и полной таможенных деклараций представляет собой не единый порядок декларирования товаров, а единый порядок их таможенного оформления, в рамках которого имеют место два самостоятельных факта декларирования.

Согласно п. 2 ст. 132 ТК РФ неотъемлемым условием принятия таможенной декларации таможенным органом является совершение в отношении декларируемых товаров действий, которые в соответствии с ТК РФ должны совершаться до подачи или одновременно с подачей таможенной декларации.

В связи с этим при применении периодического временного декларирования товаров таможенные сборы за таможенное оформление должны уплачиваться как при подаче временной таможенной декларации, так и при подаче полной таможенной декларации.

В соответствии со ст. 357.10 ТК РФ ставки таможенных сборов за таможенное оформление устанавливаются Правительством РФ. В настоящее время данные ставки установлены Постановлением Правительства РФ от 28.12.2004 N 863 "О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров".

Постановлением Правительства РФ от 10.03.2009 N 220 Постановление Правительства РФ от 28.12.2004 N 863 дополнено пунктом, определяющим, что при таможенном оформлении товаров, в отношении которых применяется периодическое временное декларирование, таможенные сборы за таможенное оформление уплачиваются по ставкам, установленным данным Постановлением, при подаче как временной таможенной декларации, так и полной таможенной декларации.

В. И.Решетников

Федеральная таможенная

служба

08.04.2009