Организация частично погасила задолженность по уплате таможенных платежей, пеней. Таможенный орган из полученной суммы погасил в первую очередь начисленные пени, а из оставшейся суммы погасил задолженность по уплате таможенных платежей. Правомерны ли действия таможенного органа?

Ответ: При поступлении суммы в погашение задолженности организации по уплате таможенных платежей и пеней по ним не в полном объеме в первую очередь погашается задолженность по таможенным платежам, затем - по пеням.

Обоснование: В соответствии со ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза взыскание неуплаченных таможенных платежей, пеней осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание.

В соответствии с ч. 1 ст. 150 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин и налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.

Взыскание пеней осуществляется по правилам, установленным в отношении уплаты, взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов (ч. 12 ст. 151 Закона N 311-ФЗ).

Отметим, что пенями согласно ч. 1 ст. 151 Закона N 311-ФЗ признаются установленные данной статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов или после уплаты таких сумм, но не позднее одного месяца со дня уплаты сумм таможенных пошлин, налогов (ч. 10 ст. 151 Закона N 311-ФЗ).

При частичном погашении задолженности возникает потребность определить, что в первую очередь должно гаситься: сама задолженность или пени за несвоевременную уплату задолженности?

По нашему мнению, буквальная трактовка нормы ч. 10 ст. 151 Закона N 311-ФЗ позволяет сделать вывод, что задолженность по пеням погашается во вторую очередь, после уплаты задолженности по таможенным платежам. Если после погашения задолженности по таможенным платежам остается часть нераспределенной суммы, она направляется на уплату пеней, тем самым одновременно с погашением задолженности по таможенным платежам уплачиваются пени (полностью или частично).

А. А.Гараев

Смоленская таможня

Центрального таможенного управления

Федеральной таможенной службы

10.06.2014