Предпринимателем без применения ККТ осуществляется розничная торговля газетами и журналами, а также товарами, включенными в состав сопутствующих товаров к продаже в киосках по реализации газет и журналов. Может ли в данном случае предприниматель быть привлечен к административной ответственности, если им не ведется раздельный учет торговой выручки от продажи газет и журналов и от продажи сопутствующих товаров?

Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон N 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Из п. 3 указанной статьи следует: организации и индивидуальные предприниматели в силу специфики своей деятельности либо особенностей своего местонахождения могут производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении, в частности, продажи газет и журналов, а также сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках при условии, что доля продажи газет и журналов в их товарообороте составляет не менее 50 процентов и ассортимент сопутствующих товаров утвержден органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Учет торговой выручки от продажи газет и журналов и от продажи сопутствующих товаров ведется раздельно.

В соответствии со ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин влечет наложение административного штрафа.

Таким образом, в связи с тем что п. 3 ст. 2 Закона N 54-ФЗ для освобождения от обязанности применять ККТ в данной ситуации одним из условий является ведение раздельного учета торговой выручки, неприменение ККТ без исполнения данного условия является неправомерным и образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.5 КоАП РФ.

К аналогичному выводу пришел ФАС Дальневосточного округа в Постановлении от 31.01.2008 N Ф03-А73/07-2/6399.

Р. Ю.Ермаков

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

13.04.2009