На платной автостоянке, принадлежащей индивидуальному предпринимателю, расчет с клиентами осуществляется с выдачей квитанции за парковку автомобилей по утвержденной Письмом Минфина России от 24.02.1994 N 16-38 форме. Однако проведенной налоговым органом в марте этого года проверкой установлен факт неприменения контрольно-кассовой техники и на предпринимателя наложен штраф, несмотря на то что в присутствии проверяющих квитанция была выдана. Правомерно ли наложение штрафа? Необходимо ли обязательное применение контрольно-кассовой техники при оказании услуг автостоянки?

Ответ: Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" установлена обязанность индивидуальных предпринимателей по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях оказания услуг.

При этом в силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ организации, в соответствии с порядком, определяемым Правительством РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.

Правительством РФ принято Постановление от 06.05.2008 N 359 "О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники", п. 2 которого установлено, что формы бланков строгой отчетности, утвержденные до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 31.03.2005 N 171 "Об утверждении Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники", могут применяться до 1 декабря 2008 г.

Квитанция за парковку автомобилей была утверждена Письмом Минфина России от 24.02.1994 N 16-38, то есть до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 31.03.2005 N 171, а следовательно, ее использование с 1 декабря 2008 г. неправомерно.

Кроме того, указанная квитанция не содержит всех реквизитов, предъявляемых к документу строгой отчетности п. 3 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359 (далее - Положение).

Учитывая изложенное, привлечение предпринимателя к ответственности, предусмотренной ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае правомерно.

Вместе с тем согласно Письму Минфина России от 22.08.2008 N 03-01-15/10-303 индивидуальный предприниматель, оказывающий услуги населению, для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники вправе использовать самостоятельно разработанный документ, в котором должны содержаться реквизиты, установленные п. 3 Положения.

Таким образом, предприниматель при расчетах за услуги автостоянки может не применять контрольно-кассовую технику, а разработать и использовать форму документа строгой отчетности в соответствии с требованиями Положения.

С. В.Гладилин

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

17.04.2009