Об отсутствии оснований для включения в налоговую базу по НДС денежных средств, выделенных из бюджета автономному учреждению на компенсацию его расходов по приобретению товаров (работ, услуг); об обложении НДС реализации товаров (работ, услуг), поставляемых (выполняемых, оказываемых) заказчикам безвозмездно, расходы на которую компенсируются за счет бюджета; о вычете НДС при приобретении товаров (работ, услуг) за счет бюджетных средств

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 28 апреля 2009 г. N 03-07-11/116

В связи с письмом по вопросу применения налога на добавленную стоимость в отношении денежных средств, выделенных из бюджета автономному учреждению, Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает следующее.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 146 гл. 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе на безвозмездной основе, признается объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 162 Кодекса налоговая база по налогу на добавленную стоимость увеличивается на суммы денежных средств, полученных в виде финансовой помощи, на пополнение фондов специального назначения, в счет увеличения доходов либо иначе связанных с оплатой реализованных товаров (работ, услуг).

Таким образом, денежные средства, не связанные с оплатой товаров (работ, услуг), подлежащих налогообложению налогом на добавленную стоимость, в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость не включаются.

Учитывая изложенное, в случае если вышеуказанные денежные средства выделяются на компенсацию расходов автономного учреждения по оплате приобретаемых им товаров (работ, услуг), то такие денежные средства в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость не включаются.

В то же время необходимо отметить, что операции по реализации товаров (работ, услуг), поставляемых (выполняемых, оказываемых) заказчикам на безвозмездной основе, расходы на которые компенсируются за счет средств бюджета, подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке на основании вышеуказанной нормы пп. 1 п. 1 ст. 146 Кодекса.

Что касается вычета налога на добавленную стоимость при приобретении товаров (работ, услуг) за счет средств, выделенных из бюджета субъекта Российской Федерации, то такой вычет производится в общеустановленном порядке.

Одновременно сообщаем, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с Письмом Минфина России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138 направляемое мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

Н. А.КОМОВА

28.04.2009