Налоговый орган 2 февраля 2009 г. вынес решение о приостановлении операций по счету организации в банке в связи с непредставлением налоговой декларации по НДС за IV квартал 2008 г. В каком порядке такое решение налогового органа отменяется, в случае если указанная налоговая декларация организацией была представлена в налоговый орган 6 февраля 2009 г.?

Ответ: Налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, на основании пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в п. 5 ст. 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено гл. 21 НК РФ.

Налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал (ст. 163 НК РФ).

Федеральным законом от 26.11.2008 N 224-ФЗ "О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 1 января 2009 г., внесены изменения и дополнения в ст. 76 НК РФ.

Пунктом 3 ст. 76 НК РФ (в ред. Закона N 224-ФЗ) определено, что решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке может приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации. В этом случае приостановление операций по счетам отменяется решением налогового органа не позднее одного дня, следующего за днем представления этим налогоплательщиком налоговой декларации.

Решение об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации вручается должностным лицом налогового органа представителю банка по месту нахождения этого банка под расписку или направляется в банк в электронном виде или иным способом, свидетельствующим о дате его получения банком, не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения (абз. 2 п. 4 данной статьи).

Форма решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке утверждена Приказом ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-19/825@.

Положение о Порядке направления в банк решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке в электронном виде через Банк России, утвержденное ЦБ РФ 09.10.2008 N 322-П, вступило в силу с 1 апреля 2009 г.

Порядок направления в банк решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке и решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке на бумажном носителе утвержден Приказом ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-19/824@.

Копия решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке передается налогоплательщику-организации под расписку или иным способом, свидетельствующим о дате получения налогоплательщиком-организацией копии соответствующего решения, в срок не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения (абз. 5 п. 4 ст. 76 НК РФ).

Согласно п. 6 ст. 6.1 НК РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Таким образом, с 1 января 2009 г. приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации отменяется решением налогового органа не позднее одного рабочего дня, следующего за днем представления налогоплательщиком налоговой декларации.

Указанное решение вручается должностным лицом налогового органа представителю банка под расписку или направляется в банк в электронном виде не позднее дня, следующего за днем его принятия. Такое решение может быть направлено также по почте заказным письмом. При этом датой его вручения считается дата, указанная в уведомлении о вручении. Это подтверждается п. 2 вышеуказанного Порядка, утвержденного Приказом ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-19/824@.

Копия решения об отмене приостановления операций передается налогоплательщику под расписку в те же сроки.

Следовательно, решение о приостановлении операций по счету организации в банке, вынесенное 2 февраля 2009 г. в связи с непредставлением налоговой декларации по НДС за IV квартал 2008 г., отменяется не позднее рабочего дня, следующего за днем ее представления (6 февраля текущего года - пятница), то есть 9 февраля текущего года.

Указанное решение направляется в банк, а также доводится до сведения налогоплательщика-организации не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия, то есть 10 февраля 2009 г.

До 1 января 2009 г. решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке отменялось не позднее одного операционного дня, следующего за днем представления этим налогоплательщиком налоговой декларации в соответствии с п. 3 ст. 76 НК РФ в ранее действовавшей редакции. При этом операционным днем признается часть рабочего дня, под которым понимаются календарные дни, кроме установленных федеральными законами выходных и праздничных дней, а также выходных дней, перенесенных на рабочие дни решением Правительства РФ. Об этом говорится в п. 1.3 разд. 1 Правил ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, утвержденных ЦБ РФ 26.03.2007 N 302-П.

Что касается сроков, в течение которых указанное решение должно быть направлено в банк, а также доведено до сведения налогоплательщика, то они ст. 76 НК РФ в ранее действовавшей редакции установлены не были.

Е. Н.Юрова

Референт государственной

гражданской службы РФ

2 класса

06.05.2009