ФГУП "Почта России" намерено получить субсидии из федерального бюджета на компенсацию потерь в доходах, связанных со сдерживанием указанным предприятием роста тарифов на услуги по распространению периодических печатных изданий. Какие документы необходимо представить для получения субсидии на компенсацию потерь доходов из-за сдерживания роста тарифов на услуги по распространению периодических печатных изданий? Вправе ли ФГУП учесть в расходах при определении налоговой базы по налогу на прибыль суммы, потраченные на услуги аудитора, необходимые при подготовке документов для получения указанных субсидий?

Ответ: Приказом Минкомсвязи России от 23.03.2009 N 40 утверждены Правила предоставления в 2009 - 2010 годах субсидий ФГУП "Почта России" из федерального бюджета на компенсацию потерь в доходах, связанных со сдерживанием указанным предприятием роста тарифов на услуги по распространению периодических печатных изданий (зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2009 N 13683) (далее - Правила). Указанный документ вступает в действие 25.04.2009.

В соответствии с п. 4 Правил для получения субсидии ФГУП "Почта России" в срок, устанавливаемый Федеральным агентством связи, представляет в Федеральное агентство связи соответствующий запрос с приложением следующих документов:

а) расчета размера субсидий на компенсацию потерь в доходах, связанных со сдерживанием указанным предприятием роста тарифов на услуги по распространению периодических печатных изданий;

б) заключения независимой аудиторской организации (с копией лицензии этой организации):

о правильности расчета размера субсидий;

о правильности ведения раздельного учета доходов и расходов на услуги по распространению периодических печатных изданий;

в) статистической отчетности, содержащей сведения о доходах от оказания услуг почтовой связи в части услуги по распространению периодических печатных изданий, по формам, определенным Федеральной службой государственной статистики.

Расчет размера субсидий производится по форме согласно Приложению к Правилам.

Следует иметь в виду, что основанием для предоставления субсидий является, согласно п. 3 Правил, договор, заключаемый между Федеральным агентством связи и ФГУП "Почта России".

В договоре должен быть определен порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Федеральное агентство связи дважды в год перечисляет в установленном порядке субсидии на расчетный счет ФГУП "Почта России", открытый в кредитной организации.

Что касается вопроса учета расходов на аудиторские услуги при исчислении налога на прибыль, необходимо отметить следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 252 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) в целях налогообложения прибыли налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в ст. 270 Кодекса).

Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных ст. 265 Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.

Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.

Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

В соответствии с пп. 17 п. 1 ст. 264 Кодекса к прочим расходам, связанным с производством и (или) реализацией, относятся расходы организации на аудиторские услуги.

Привлечение аудитора в данном случае направлено на получение субсидии, и, соответственно, указанные расходы следует признать экономически обоснованными. Если при этом будет соблюдено документальное подтверждение понесенных затрат, то ФГУП вправе будет учесть в расходах при определении налоговой базы по налогу на прибыль суммы, потраченные на услуги аудитора, необходимые при подготовке документов для получения указанных субсидий. При этом отмечается, что аудиторская организация должна иметь соответствующую лицензию согласно пп. 87.1 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

О. А.Королева

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

12.05.2009