Налоговый орган в ходе проведения камеральной проверки выявил несоответствие между данными, представленными налогоплательщиком, и сведениями, имеющимися у налогового органа, в связи с чем он повесткой (содержащей место нахождение налогового органа, день и время прибытия) вызвал налогоплательщика для дачи пояснений. Правомерны ли действия налогового органа в части вызова налогоплательщика для дачи пояснений повесткой? Утверждена ли официальная форма уведомления о вызове налогоплательщика? И если да, то какие обязательные реквизиты она содержит?

Ответ: Согласно п. 3 ст. 88 Налогового кодекса РФ, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Приказом ФНС России от 31.05.2007 N ММ-3-06/338@ "Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах" утверждена форма уведомления о вызове налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) (Приложение N 1) (зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2007 N 9691) (далее - Уведомление).

Уведомление должно содержать: порядковый номер; ссылку на пп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ; Ф. И.О., должность сотрудника налогового органа, который вызывает налогоплательщика; полное и сокращенное наименования организации, ИНН/КПП или полное и сокращенное наименования организации и филиала (представительства) организации, ИНН/КПП; Ф. И.О. физического лица, ИНН (при наличии); наименование налогового органа, его адрес, N комнаты; день и время вызова; подробное описание цели вызова налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента); подпись должностного лица налогового органа и его телефон. В случае вручения Уведомления непосредственно соответствующему лицу в Уведомлении проставляются подпись и Ф. И.О. руководителя организации (филиала, представительства) (физического лица) (представителя), наименование организации филиала (представительства).

Учитывая изложенное, действия налогового органа, выразившиеся в вызове налогоплательщика для дачи пояснений (по выявленным в ходе камеральной проверки несоответствиям между данными, представленными налогоплательщиком, и сведениями, имеющимися у налогового органа) повесткой (содержащей место нахождение налогового органа, день и время прибытия), являются неправомерными, так как данный вызов должен осуществляться на основании Уведомления по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 31.05.2007 N ММ-3-06/338@.

В. Г.Крашенинников

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

12.05.2009