Организация начиная с марта 2009 г. в силу своего тяжелого финансового состояния выплачивает заработную плату своим работникам ниже МРОТ. Является ли это в данном случае нарушением трудового законодательства и если да, то какая мера ответственности предусмотрена за данное нарушение?
Ответ: Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 г. установлен в сумме 4330 руб. в месяц.
В соответствии со ст. 133 Трудового кодекса РФ МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:
организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ, - за счет средств бюджетов субъектов РФ, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
другими работодателями - за счет собственных средств.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.
Таким образом, вне зависимости от финансового состояния организации выплата заработной платы в размере менее, чем минимальный размер оплаты труда, является нарушением трудового законодательства.
Статьей 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Также необходимо отметить, что привлекать организацию к ответственности за выплату заработной платы в размере меньшем, чем МРОТ, вправе только территориальный орган Роструда по результатам проведенной проверки (ст. 356 ТК РФ).
В. Г.Крашенинников
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
22.05.2009